Анатолий Леонидович Адамишин
Белое солнце Анголы
Не ходите, дети, в Африку гулять — предупреждение мудрого Корнея Ивановича Чуковского часто приходило мне на память, пока я писал эту книгу. Но как не ходить? Кто хоть раз своими глазами увидел первозданную, завораживающую красоту африканских земель, хочет вновь и вновь вернуться сюда, на этот один из самых сложных и драматических перекрестков современного мира, на этот потенциально богатейший и долгие столетия прозябающий в нищете континент. Если же верить лондонскому «Экономисту», вообще безнадежный.
А Ангола? Приключения детей капитана Гранта, рассказы долговязого Паганеля о бабочках, цветах и птицах создали впечатление о ней как о сказочной стране нашего детства. Но в 70–80 годы XX века мы столкнулись с совсем иной реальностью: на громадных, равных половине Западной Европы ангольских пространствах Советский Союз оказался втянутым в тяжелую гражданскую войну, переросшую в международный конфликт. Второй после Афганистана по степени нашей вовлеченности.
Вчера продолжается сегодня
На фоне резко возросшего числа региональных, по большей части межэтнических конфликтов и крайне неудачной попытки США и НАТО силовым методом разрешить один из них, югославский, мысль возвращается к событиям, произошедшим за 10–15 лет до этого, — успешному мирному урегулированию на Юго-Западе Африки. А тамошний конфликт был, смею думать, не проще балканского, носил застойный характер, втянул непосредственно в свою орбиту более десятка государств и движений, таких как ЮАР, Ангола, Куба, США, СССР, Замбия, Зимбабве, Мозамбик, Танзания, Заир, АПК, СВАПО, УНИТА. Опосредствованное же участие приняли почти все страны Африки, а также такие государства, как Англия, Франция, Германия, Канада, Индия и многие другие.
Что крайне важно: соглашения, подписанные в декабре 1988 года в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке, в отличие от многих других международных договоренностей, сработали. Намибия, последняя колония в Африке, получила независимость. Оттуда ушла ЮАР, выведя до этого свои войска и из Анголы. Эту последнюю покинули кубинские части. Бурно пошли события в ЮАР, и вскоре там было покончено с остатками апартеида. Начался новый демократический период развития этой страны, что подтвердили очередные политические выборы в июне 1999 года. Изменилась к лучшему вся ситуация на Юге Африки.
Мне посчастливилось (теперь я точно знаю, что это правильное слово) внести свою лепту в поиск урегулирования на его финальных и решающих стадиях: в мае 1986 года на волне перестройки с легкой руки министра иностранных дел СССР Э. Шеварднадзе я был назначен его заместителем с обязанностями, в числе прочих, заниматься Африкой южнее Сахары.
Сразу же стало ясно, что мне, в духе тогдашнего времени, предстояло заняться критическим анализом нашей политики в данном регионе. Это вылилось в 5–6 конкретных поручений, которые были затвержены на первом же заседании Коллегии МИД, где я присутствовал в новом качестве. На протяжении всей моей дальнейшей работы на этом участке речь постоянно шла о том, чтобы соразмерить наши подходы с существующими реальностями, государственными интересами Советского Союза, новым перестроенным мышлением. Но, разумеется, так, чтобы с водой не выплескивать и ребенка.
Как и до сих пор, африканский континент не входил тогда в число наших внешнеполитических приоритетов. В сочетании с общим кредитом доверия, которым я располагал у лидеров перестройки, это дало мне уникальную возможность всерьез и по-крупному влиять на нашу политику, по крайней мере на Юге Африки. Причем, как в плане ее разработки, так и применения на практике.
По горячим следам не получилось обобщить опыт развязывания этого конфликтного узла. Возвращаюсь к нему только сейчас. Возможно, что-то может пригодиться и в нынешней обстановке. Да и вообще припомнить прошлое никогда не грех.
Войне не видно конца
Какой застал ситуацию на Юге континента новоиспеченный африканист? До этого я занимался в МИД главным образом европейскими проблемами, хотя длительный период спичрайтерства для А.Громыко и других советских руководителей все более переключал на глобалистику[1].
Начать с того, что в этом регионе уже много лет шла война. Да не одна, а несколько, к тому же переплетенных между собой.
В Анголе друг с другом воевали ангольцы, в Мозамбике — мозамбикцы. Одну сторону, заметьте, представленную общепризнанными правительствами — участниками Организации африканского единства и ООН, поддерживали Куба и СССР. Другую, оспаривавшую власть, — соответственно группировки УНИТА и РЕНАМО — южноафриканцы. В случае же с Анголой — еще и Соединенные Штаты Америки.
1
Считалось, что эксперты в МИД делятся на тех, кто знает все больше о все меньшем, и тех, кто знает все меньше о все большем. К последним принадлежал и я, и шутил, что в перспективе буду знать ничего обо всем.