Но государство, охотно помогающее в строительстве храмов и в некоторых других целевых расходах, не готово просто дать денег не только на развитие церковных СМИ, но и на широкое развитие церковных социальных программ. В марте 2001 года митр. Кирилл лишь высказал предположение о перераспределении для этих целей некоторой части подоходного налога в адрес РПЦ и некоторых других религиозных организаций (по примеру, скажем, Германии)[90], но это вызвало очень резкую отповедь членов Правительства[91].
Вообще, время от времени в связи с Церковью возникают финансовые дискуссии, но все они носят довольно специфический характер. Так, с конца 2001 года Патриархия и лидеры других крупных религиозных организаций добивались восстановления налоговых льгот, утраченных при введении нового Налогового кодекса. Льготы эти были вполне правомерны и упустили их законодатели, скорее всего, случайно, так что справедливость была восстановлена легко и быстро.
Летом 2002 года с подачи сенатора Ивана Старикова разгорелась прямо-таки скандальная полемика о реституции церковных земель[92]. Патриарху пришлось успокаивать страсти и объяснять, что он с самого начала вел речь именно о закреплении в собственность ныне используемых Церковью земель, так как прежний статус бесплатного пользования по новому Земельному кодексу будет утрачен, а платить аренду Церковь не в силах[93].
Короче говоря, пока Церковь не завоевывает новые финансовые возможности, а лишь отстаивает нынешнее свое, не столь уж блестящее, положение от фискальных поползновений государства (впрочем, не направленных именно против РПЦ). В имеющейся ситуации острой нехватки ресурсов (финансовых, да и прочих) РПЦ не скоро сможет претендовать на заметное расширение собственного влияния.
Единственное направление, на котором есть видимые успехи, – это образование. А именно – преподавание религии в светской школе.
Понятно, что речь не идет об обязательном религиозном образовании в духе дореволюционного «Закона Божия»: в Патриархии понимают, что этот вариант не только нереалистичен, но и вряд ли полезен для самой Церкви. Речь не идет также о религиозном образовании, осуществляемом силами самих религиозных организаций: оно давным-давно разрешено и может даже проводиться в стенах светской школы в рамках факультатива (то есть добровольно, вне основной сетки часов и не за счет бюджета). Такое образование требует огромных вложений финансовых, кадровых и методологических ресурсов, которых у Церкви остро не хватает. С другой стороны, ходить в воскресные школы, специальные православные лицеи или оставаться после уроков на занятия по православию захотят немногие. Конечно, и таких надо учить, но расширить круг реальных членов Церкви (а не типичных «православных», отмечающихся только в социологических опросах да при крестинах) таким способом сложно. Церкви нужно, чтобы обучение религии стало возможным в рамках стандартного образовательного процесса, то есть в рамках обычных усилий учащегося, и притом за счет ресурсов государства.
Именно поэтому в 90-е годы велась полемика о том, может ли в школе религия преподаваться пусть и добровольно, но в основной сетке часов – в рамках так называемой вариативной компоненты. Тогда же родилась и идея преподавать не собственно православное вероучение, а «православную культуру»: это не противоречит конституционному принципу отделения школы от Церкви, привлекательнее для учащихся и более соответствует современному массовому (и не только) пониманию православия скорее как части национальной культуры и истории, нежели как личного религиозного выбора. Поскольку школьное образование состоит из трех компонент – федеральной, региональной и школьной, оплачиваемых, соответственно, из разных бюджетов, внедрение нового предмета (назывался и называется он по-разному) началось с 1997 года снизу – с отдельных регионов и даже районов[94], так что к концу 2001 года, по мере достижения соответствующих соглашений с местными властями и выделения ими соответствующих средств, процесс охватил около 20 регионов страны[95].
Параллельно успехом для Церкви увенчалась полемика о внедрении теологии в светские вузы. Тут оснований для упреков в отступлении от светского характера образования было меньше, чем в связи со средней школой. Направление «Теология» и стандарт бакалавра были утверждены и начали действовать еще в 1994 году, магистратура была введена в 2000 году. А 28 января 2002 г. Министерством образования был утвержден образовательный стандарт по специальности «Теология»[96].
Кстати, интересно, что стандарт этот – поликонфессиональный, но охватывает, конечно, не все религии, а, со ссылкой на преамбулу Закона о свободе совести, православие, ислам, буддизм и иудаизм. Таким образом, впервые на законодательном уровне зафиксировано то замещение «христианства» «православием» в списке «традиционных религий», которое практикуется в выступлениях чиновников и церковных лидеров в последние два года.
Буквально накануне решения министерства Патриарх Алексий впервые решительно высказался и по поводу школы:
Думается, что пора распространить опыт преподавания «Основ православной культуры» на все государственные школы России. Законодательство нашей страны позволяет вводить данный предмет в рамках национально-регионального компонента основной образовательной программы или в рамках ее школьного компонента.
И не нужно бояться того, что среди учеников могут оказаться дети мусульман, иудеев, буддистов. Ведь достижения русской православной культуры суть неотъемлемая часть мировой духовной сокровищницы, а тем более нашего образа мысли и жизни, веками объединяющего народ[97].
Тогда заявление Патриарха казалось нереалистичным. Всего месяцем ранее Владимир Путин в очередной раз сказал, что обучение религии может быть лишь факультативным[98]. С другой стороны, против инициативы Патриарха выступил председатель Государственной Думы Геннадий Селезнев[99], а его однопартиец и традиционный союзник Патриархии Виктор Зоркальцев в своем законопроекте о «религиозном экстремизме» даже отнес к таковому «пропаганду, призывы и действия, направленные на… изменение светского характера государства, системы общегосударственного светского образования»[100].
Казалось бы, Церковь должна была отступить перед столь общим неприятием. Но произошло прямо обратное. Патриарх 16 мая, выступая на заседании Координационного совета по взаимодействию Министерства образования с РПЦ, указал, что светское образование – вовсе не значит атеистическое, и заявил, что раз православие является ведущей конфессией в России, в светских учебных заведениях, «по крайней мере, во многих из них следует допустить преподавание в качестве базовых таких дисциплин, как основы православной культуры и православная этика». При этом «там, где компактно проживают последователи ислама, буддизма или иудаизма, никто не запрещает им изучать свою культуру»[101]. То есть Патриарх выразил готовность на государственном уровне поделить страну на районы компактного проживания разных конфессий.
90
Венедиктов Алексей. Митрополит Кирилл в прямом эфире «Эхо Москвы» // Соборность. 2001. 23 марта (http://www.sobor.ru/church.asp?id=1692).
91
Тараторкин Филипп. Букаев и Улюкаев против введения церковного налога // Страна.Ру. 2001. 23 марта (http://old.strana.ru/society/religion/2001/03/23/985329376.html).
92
Глава агрокомитета Совета Федерации встретился с Патриархом Алексием II // Newsru. 2002. 30 июля (http://www.newsru.com/religy/30Jul2002/starikov_alexy_print.html); Законодатели и губернаторы обсуждают вопрос о передаче земли Церкви // Newsru. 2002. 30 июля (http://www.newsru.com/religy/30Jul2002/rpc_sowfed_semlja_print.html); В правительстве России считают, что после операций с алкоголем и табаком Церкви не стоит претендовать на возвращение земель // Credo. 2002. 31 июля (http://portal-credo.ru/site/?act=news&id=1347&cf=).
93
Действительно, ср.: Вопрос о возврате церковной земли возник на пустом месте, считает Патриарх // Newsru. 2002. 8 августа (http://www.newsru.com/religy/08Aug2002/rpc_semlja_print.html); Патриарх хочет получить для Церкви сельхозугодья, которые сейчас возделываются православными монастырями//Полит.Ру. 2002. 11 июня (http://www.polit.ru/news.html?date=2002-06-11).
94
Подробнее об этом процессе см.: Митрохин Николай. Православное образование в России // Отечественные записки. 2001. № 1. С. 202.
95
Бабасян Наталья. Священный факультатив // Грани.Ру. 2001. 3 сентября (http://grani.ru/Society/m.1497.html).
96
Утвержден образовательный стандарт по специальности «Теология» // Сообщение ОВЦС. 2002. 28 января (http://www.russian-orthodox-church.org.ru/nr202041.htm).
97
Слово Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Алексия II на открытии Х Международных Рождественских образовательных чтений // Сообщение ОВЦС. 2002. 28 января (http://www.russian-orthodox-church.org.ru/nr201285.htm).
98
См. например: Владимир Путин: Закон Божий в школе можно преподавать факультативно и по желанию родителей // Newsru. 2001. 25 декабря (http://www.newsru.com/religy/25Dec2001/putism_print.html).
99
Геннадий Селезнев против обязательного изучения в школах основ православия // Newsru. 2002. 1 февраля (http://www.newsru.com/religy/01Feb2002/seleznev_relig_print.html).
100
Проект Федерального закона «О противодействии пропаганде религиозного экстремизма в Российской Федерации» // Государство и религия в России. 2002. 17 февраля (http://www.state-religion.ru/cgi/run.cgi?action=show&obj=1360).
Законопроект Зоркальцева был выдвинут явно в пику антиэкстремистскому проекту Минюста, о котором говорилось выше. Так что, когда Минюст забрал свой проект, Зоркальцев тоже не стал продвигать свой.
101
Алексий II вновь выступил за преподавание основ православия в школе // Newsru. 2002. 16 мая (http://www.newsru.com/religy/16May2002/ausbildung_rpc_print.html).