Особое место в этой многоплановой работе занимает профилактика безнадзорности и правонарушений среди детей и подростков — основная деятельность детских комнат милиции. Отрадно отметить, что ныне их инспекторский состав стал более квалифицированным. Большинство инспекторов имеют высшее и среднее специальное образование. Среди них немало учителей с большим педагогическим опытом.
Детские комнаты милиции выявляют и берут на профилактический учет несовершеннолетних правонарушителей, не занятых учебой и работой подростков и принимают меры к ограждению детей от влияния морально неустойчивой среды, преступного элемента. Не менее значительной и важной является и работа, проводимая детскими комнатами милиции в «неблагополучных семьях». Только советы общественности из числа представителей общественных организаций, учебных заведений, предприятий, комсомольцев-активистов, пенсионеров насчитывают 1360 внештатных инспекторов — передовиков производства, педагогов, комсомольцев и пенсионеров.
Главными задачами милиции остаются охрана правопорядка, социалистической собственности, прав и законных интересов граждан. Работник милиции обязан проявлять не только твердость, мужество и решительность в борьбе с преступностью, но и глубокую заинтересованность в судьбах людей, обеспечивать их безопасность, защищать права, честь и достоинство. Поэтому каждый работник милиции должен быть умелым пропагандистом правовых знаний, активным борцом за человеческие судьбы.
И правовая пропаганда проводится у нас в широких масштабах, постоянно совершенствуется. Только в 1972 году сотрудниками органов внутренних дел республики прочитано более 50 тысяч лекций, докладов и бесед на правовые темы. Широкое распространение получили народные университеты и факультеты правовых знаний. Хорошо работают они в Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Уральской, Семипалатинской, Целиноградской областях.
Только в Уральской области функционирует тринадцать таких университетов.
Сейчас уже около двух тысяч населенных пунктов и 3200 предприятий республики участвуют в борьбе за образцовый общественный порядок. На 2337 предприятиях созданы и работают советы по профилактике преступлений из числа коммунистов, комсомольцев, передовиков производства.
Свыше шестисот коллективов крупных промышленных предприятий и совхозов только в Восточном Казахстане приняли обязательство жить и работать без правонарушений. В результате активного участия общественности в охране правопорядка, усиления правового воспитания населения во многих поселках области за последние годы не было правонарушений.
Заметно усилилась целенаправленная профилактика правонарушений против личности, совершаемых на бытовой почве. В этой связи необходимо сказать о борьбе с пьянством, которая особенно активизировалась после выхода известных постановлений партии и правительства.
Созданы советы общественности, которые используют для искоренения пьянства различные средства — от постановки лиц, злоупотребляющих алкоголем, на специальный учет до определения их в лечебно-трудовые профилактории. Во многих городах организованы дежурства в медвытрезвителях депутатов, секретарей партийных организаций, членов заводских комитетов и других представителей общественности.
Немало усилий направляется на то, чтобы повысить раскрываемость преступлений. В аппаратах уголовного розыска наиболее опытные сотрудники специализируются по опасным видам преступлений, что позволило заметно повысить процент их раскрываемости, активизировать деятельность аппаратов БХСС в борьбе с хищениями, спекуляцией, незаконными валютными операциями.
В подразделениях милиции Казахстана нерушимой, дружной семьей трудятся представители более 50 национальностей. Руководители МВД и горрайорганов, политработники ведут постоянную работу в коллективах по интернациональному воспитанию. Это делается в рамках целенаправленной политической учебы личного состава, с помощью лекций, докладов, бесед, диспутов. Отделом политико-воспитательной работы министерства рассылается тематика лекций, методические пособия, иллюстрированный и учебный материал. Изданы серии брошюр, плакатов, буклетов об отличниках службы, о героях — сотрудниках милиции, в числе которых представители различных национальностей.
Целям интернационального воспитания служат специальные передачи по радио и телевидению, выступления в печати. Выпускаются милицейские радиожурналы «На страже тишины» — на казахском языке и «На посту» — на русском языке.
Партия и Советское правительство всегда проявляли и проявляют большую заботу об укреплении социалистического правопорядка в стране. Недавно издан Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об основных обязанностях и правах советской милиции по охране общественного порядка и борьбе с преступностью», в котором подчеркивается, что «важнейшими задачами милиции являются предупреждение и пресечение преступлений и других антиобщественных действий, быстрое и полное раскрытие преступлений, всемерное содействие устранению причин, порождающих преступления и иные правонарушения», что «вся деятельность милиции основывается на строжайшем соблюдении социалистической законности».
Перед вами новая книга документальных и художественных очерков о трудной и почетной милицейской работе, о лучших сотрудниках органов внутренних дел Казахстана.
Ее авторы — работники милиции, юристы-профессионалы, казахстанские журналисты. Каждый из них стремился правдиво рассказать о милицейских буднях, о людях высокого долга, стоящих на охране покоя и созидательной жизни советских людей.
Книга повествует о преемственности лучших традиций советской милиции, показывает постоянную профилактическую заботу органов милиции о советских тружениках, о лучших чертах советского милиционера, которые не только вступают в борьбу с преступниками и правонарушителями, но и приходят на помощь людям в пургу и гололед. Об этом повествует один из самых объемных разделов сборника.
В специальном разделе «Поединок» авторы стремились показать не только неизбежность наказания за преступления, расплаты по закону и не только физическую победу над правонарушителями и врагами социалистического общества.
Здесь, пожалуй, акцент правильно смещен на победу нравственных начал наших работников, на справедливость той напряженной психологической и нравственной борьбы с преступниками, которую постоянно ведут наши следователи, кадровые офицеры.
После выхода в свет сборников «Синие шинели», «Преступления могло не быть!», «Особое назначение» мы получили множество читательских откликов. «Я убедилась, — пишет Нина Волгапкина из Хабаровского края, — что необходимо помогать тем людям, которые плохо знают себя…»
«Пережитки прошлого мешают людям жить, радоваться, работать. И бороться с этими пережитками надо сообща», — это из письма Юрия Данилова из Темиртау. «Я с большим интересом прочитал книги «Преступления могло не быть!» и «Особое назначение», — пишет инженер А. Абраменко из Донецкой области, — они дают большой повод для размышлений о людских судьбах, о необходимости участия всех в борьбе с правонарушителями».
«Мы читали книгу «Преступления могло не быть!» всей семьей, — сообщают читатели Павловы из Яны-Кургана. — Напечатанные в ней рассказы помогут молодым людям избежать ошибок в их поведении». Такие письма вселяют надежду, что и новый сборник о делах и людях казахстанской милиции найдет дорогу к разуму и сердцу наших многочисленных читателей.
В свете растущих требований социалистического общества уровень деятельности органов внутренних дел требует еще большего совершенствования и развития. У нас немало неиспользованных возможностей. И следует сказать, что больше всего нерешенных задач в области бытовых правонарушений, в плане борьбы с пьянством, злостными неплательщиками алиментов, в плане индивидуальной работы с ранее судимыми, в работе с правонарушениями подростков, молодежи.
Несмотря на то, что в природе социализма нет никаких предпосылок для возникновения преступности, все же еще мораль нашего общества пока не стала внутренней необходимостью абсолютно всего населения. И потому мы во многом вынуждены анализировать не только положительные примеры и факты, но и отрицательные моменты действительности. Вот почему мы говорим и рассказываем о событиях далеко не прекрасных, но стараемся и на них воспитать необходимые качества для борьбы с нарушителями советских законов. Наши авторы пытаются вскрыть наиболее типичные истоки правонарушений и преступлений и те факторы, которые им способствуют, — человеческое равнодушие, ротозейство и потеря элементарной бдительности, халатное отношение к своим обязанностям.