Из чего, по мнению профессора Сальсы, вытекает третья объективная причина, препятствующая трансформации Звездной империи Террания в государство-нацию образца минувших тысячелетий. Она кроется в функциональной бесполезности всеобщей имперской юрисдикции. Так как исторически сложилось, что протектораты и доминионы имеют свое собственное суверенное законодательство и представительные органы власти. Изменять же сложившуюся систему — означает подвергнуть серьезным испытаниям военно-политическое единство империи перед лицом эвентуальной неизвестной угрозы из-за пределов доступной Вселенной. В силу чего общая имперская юрисдикция распространяется исключительно на полноправных граждан империи и на интергалактические субъекты экономики и политики.
В силу того же сохранения военно-политического единства империи доминионы, протектораты, не говоря уже о слаборазвитых колониях, обладают лишь ограниченной политико-административной автономией. А всякие поползновения субъектов империи на государственную независимость и новоявленное самодержавие в решении общеимперских вопросов императором, полноправными гражданами империи, включая имперский нобилетет, рассматриваются как угроза сепаратизма, беспощадно караются и подавляются всеми силами и средствами вплоть до использования стратегического оружия.
Ибо сказано было на заре времен: если глаз твой тебя соблазняет — вырви его, резюмировал рассуждения профессора Сальсы магистр Хампер.
Еще больше ему пришлись по душе идеи профессора о принципиальной необходимости ликвидации колониальных государств, претендующих на суверенитет народа, где объединившимся в мелкие и крупные группы недоразвитым примитивным особям, интеллектуально и физически ущербным, позволено формой правления и всячески поощряется безнаказанное издевательство над сильными одиночками. Для чего сепаратистское республиканское государство, выражающее волю слабого большинства, разоружает не только сильных одиночек, но и народ в целом, создававая предпосылки для коллективного самоубийства перед лицом непреложной внешней угрозы. Получается, враг из-за пределов доступной Ойкумены априори вооружен, тогда как безоружный народ напрасно надеется на государственный аппарат насилия, преследующий либо групповые политические, либо бюрократические и узкокорыстные цели. В таких условиях весь народ остается перманентно бессильным и беззащитным от внешних и, что особенно неприемлемо, от внутренних врагов, демократическим или авторитарным путем ставших носителями обособленной, отделившейся от общества, сепаратной и секуляризованной государственной власти.
В противоположность бюрократическому государству, звездная империя аксиоматично защищает немногих сильных от многих слабых. Так как право сильного, будучи неотъемлемой прерогативой военной диктатуры, распределяется среди полноправных граждан империи, являющимися носителями общего для всех, единого вселенского начала. Причем империя не препятствует индивидуальной боеготовности как сильных, так и слабых, сделав всех равными перед Создателем и судьбой.
К тому же, ликвидируя государство, как систему узаконенного насилия вооруженного бюрократического меньшинства над безоружным безвластным большинством, имперский авторитаризм освобождает демократическое общество от государственных вериг, наделяя всех граждан равными политическими правами и свободами. И прежде всего равенством возможностей для всех народов, населяющих доминионы и протектораты. В то же время по мере увеличения индекса человеческого развития равенство возможностей распространяется и на жителей развивающихся колоний, каждая из которых может стать протекторатом или доминионом империи в ближайшем обозримом будущем. Если, разумеется, колония не станет самонадеянно претендовать на бюрократическую независимость и сепаратный суверенитет. Будь то по сословно-феодальным образцам или по социально-групповым признакам, согласно живучим как тараканы коммунистическим и национал-социалистическим доктринам прошлого и, к несчастью, настоящего.
К великому сожалению, кроме вынужденного потворства тоталитарным режимам в слаборазвитых колониях, указывал профессор Сальса в набросках к монографии "Новый левиафан", оборотной стороной общеимперских прав и свобод является и то, что каждый полноправный вооруженный гражданин империи является сам себе независимым государством, поэтому отношения между цивилизованными людьми естественным путем организовались на принципах древнейшего межгосударственного, международного права, а все имперские структуры правления, включая самого императора, вынуждены брать на себя функции арбитров и судей, улаживающих конфликты и разрешающих противоречия между людьми и группами людей. Отсюда вытекает возникновение и долговременное существование запутанной прецедентной юридической системы, а также законодательной и судебной властей на различных уровнях. Тем самым, авторитарной имперской власти никак не удается избавиться от демократического наследия минувших веков и тысячелетий.