Открытию регулярного иновещания Би-Би-Си предшествовали два события. Во-первых, в 1932 году в Англии образовалось Управление имперских рынков сбыта, которое было призвано защищать коммерческие интересы метрополии в районах Британской империи. Во-вторых, в том же году проводилась конференция по вопросам колоний и доминионов. Англия предприняла активные усилия, чтобы помешать распаду своей империи, подавить в ней тенденции к независимости, желание освободиться из-под иностранной опеки. Создание службы иновещания Би-Би-Си (ее стали называть Имперской или «колониальной») — один из важных шагов в укреплении английского влияния в колониях, доминионах и на независимых территориях.
К декабрю 1932 года закончилось строительство радиовещательной станции в Девентри, оснащенной двумя коротковолновыми передатчиками по 16 киловатт, которые могли осуществлять вещание на восьми частотах. Официальное открытие иновещания состоялось 19 декабря, когда была передана программа для Австралии[4]. Шесть дней спустя Би-Би-Си смогла передать на все районы Британской империи рождественскую программу и специальное «радиопослание» Георга V. За первую неделю расходы на иновещание составили лишь десять гиней. После того как Би-Би-Си стала получать первые письма из-за рубежа, что показало наличие постоянной аудитории, правительство выделило на колониальное вещание сто фунтов стерлингов в неделю. Штат Имперской службы был вначале невелик — до сорока человек; объем передач составлял тогда десять часов в сутки.
Вся Британская империя была поделена на пять зон. Эти районы обслуживались направленными антеннами, ориентированными на Австралию, Индию, Южную Африку, Западную Африку и Канаду. Шесть других антенн не имели направленного действия и были предназначены для вещания одновременно на все районы мира. Правящие круги были заинтересованы в дальнейшем росте иновещания, поэтому осенью 1933 года правительство вдвое увеличило субсидии на зарубежную радиопропаганду.
Долгое время все программы шли только на английском языке. И так как у основной части населения колоний не было приемников и даже часов, чтобы определить, когда начнутся передачи, Би-Би-Си нередко указывала время своих передач по солнцу, а в некоторых учреждениях, гостиницах, ресторанах, других общественных местах устанавливались радиоприемники с громкоговорителями.
Что касается «языковой ограниченности» Би-Би-Си, то на первых порах это не очень беспокоило руководство Имперской службы; тогда оно еще не ставило задачи воздействия на широкие массы населения колониальных стран. К тому же радиокорпорация гордилась и всячески пользовалась тем, что вещает на английском, который становился главным языком международного общения. Именно распространенность языка и позволила Би-Би-Си создать свою Всемирную службу, передачи которой шли только на английском, но слушались чуть ли не во всех регионах мира.
Отметим, что распространенность языка играет роль в преодолении не только языкового, но и психологического барьера, создает авторитетность источнику информации, ведущему вещание на «языке, на котором говорит весь мир».
Что же способствовало успеху пропаганды корпорации на колониальные страны? Прежде всего экономическое, политическое, военное и культурное влияние Великобритании, имевшее глубокие традиции и подчас многовековую историю. (В большинстве бывших колоний и доминионов Англии до сих пор в разных формах и степени сохраняются следы этого влияния.) Все это создавало благоприятный психологический климат для восприятия информации из английского источника, в данном случае радио Би-Би-Си. Местное радиовещание было не в состоянии конкурировать с Лондонским радио ни в сфере политической информации, образовательных и развлекательных программ, ни в плане организационном, ни в техническом отношении. Естественно, что Би-Би-Си всегда оставалась самой осведомленной информационной службой в этих регионах и научилась быстро применяться к местным условиям и потребностям в информации. Ее сообщения к тому же подкреплялись и авторитетом власти, который поднимал престижность информации.
Не удивительно, что Имперская служба стала, по существу, главным и привычным источником информации не только для англичан, живших в колониях, но и для местной буржуазии, служащих, интеллигенции, учащейся молодежи, военнослужащих и полиции. Это как раз и было в то время главной задачей колониального вещания корпорации. Великобритания — через Би-Би-Си — влияла в первую очередь на взгляды и настроения тех кругов, которые формировали общественное мнение в зависимых странах, на территориях с огромным населением. Дальновидность этого расчета очевидна: именно эти категории слушателей разной политической ориентации в разных качествах заняли руководящие посты в администрации, когда англичане были вынуждены оттуда уйти.
Даже с появлением в этих странах местного вещания маломощные, плохо финансируемые, не имеющие квалифицированных кадров местные радиослужбы оказались в явной зависимости от Имперской службы Би-Би-Си, почти целиком под ее влиянием. Она не только участвовала в создании и организации подобных радиостанций, но и оказывала им материально-техническую помощь, продуманно влияла на кадровую политику. Би-Би-Си проводила дело так, чтобы в ее участии и помощи никогда не пропадала потребность. Сотрудникам национальных служб информации всячески давали почувствовать превосходство английской культуры, опыта, мастерства. Англичане ушли, но сумели оставить во многих бывших колониях корни, традиции, потребности в связях с Би-Би-Си, в ее информации и разносторонней помощи.
Уже к середине 30-х годов иновещание Би-Би-Си проявило себя как важный и в то же время послушный инструмент правящей британской верхушки.
В активизации деятельности Лондонского радио были заинтересованы и политики и промышленники. Федерация британской промышленности, например, даже организовала кампанию нажима на правительство, требуя расширить вещание в доминионах и колониях. Имперская служба Би-Би-Си росла не только количественно, но и качественно. Одной из первых она стала передавать бюллетени новостей, постепенно превратив новости, информацию, последние известия в основную форму пропаганды. Тем самым Би-Би-Си на практике предвосхитила многие позднейшие исследования буржуазных теоретиков, в которых новости определялись как важнейшее оружие пропагандиста. Кроме того, Имперская служба увеличила объем программ, посвященных английской культуре, музыке, спорту, ориентируя аудиторию на британскую «культурную модель».
Расширила Би-Би-Си и свои международные связи. В 1935 году в Нью-Йорке было открыто ее представительство. С американской стороной было установлено взаимное вещание, организована ретрансляция передач американских станций по внутренним каналам Би-Би-Си, а программ Би-Би-Си — по радио США.
Все эти усилия Британской радиокорпорации были по достоинству оценены в официальных английских кругах, отметивших успехи Имперской службы, которая «выполняет важнейшую миссию, демонстрируя миру британскую точку зрения»[5].
В феврале 1935 года правительство одобрило проект расширения станции в Девентри. Кроме того, иновещание Би-Би-Си получило дополнительные средства; увеличился и его штат.
Активизируя свою деятельность, Би-Би-Си опиралась на богатый опыт, вековые традиции английской пропаганды как внутри страны, так и во внешней политике. Этот факт отмечает Г.А.Арбатов: «…Наибольший среди буржуазных стран опыт организованной внешнеполитической пропаганды накоплен в Англии»[6]. Би-Би-Си была взлелеяна на традициях буржуазной английской прессы. Именно на крупные британские газеты, а также агентство Рейтер ориентировались журналисты радиокорпорации в первые годы ее существования.
4
6