10. Надо стремиться к слиянию партийных библиотек с ближайшими общественными городскими библиотеками. В тех случаях, когда эти последние правильно организованы, партийные ячейки получают право влиять на подбор книг и получать их вне очереди.
11. Существующие уже библиотеки при исполкомах, заводах, клубах и пр. или вливаются в ближайшую городскую библиотеку, взамен чего библиотека берет на себя обязательство снабжать данный завод, клубы и пр. передвижками, или же превращаются в филиальные отделения этой библиотеки, которая снабжает их и всячески им помогает, но в то же время требует от них открытия доступа в их библиотеку для всех.
12. В каждом городе имеется библиотека-коллектор с одним или несколькими инструкторами. Библиотека-коллектор инструктирует все библиотеки города, выясняет их потребности и сообразно им снабжает их книгами. Книги для библиотек получаются коллектором непосредственно из Государственного издательства по ордерам Наркомпроса (для научных библиотек — по ордерам отдела высших учебных заведений, для специальных — по ордерам отдела профессионального образования и т. п.). Государственное издательство, таким образом, будет иметь дело не с десятками отдельных библиотек, а лишь с городскими библиотеками-коллекторами, что значительно упростит его задачу.
13. Библиотека-коллектор облегчает задачу библиотекарей, на которых до сих пор лежало комплектование своих библиотек, что было большинству библиотекарей не под силу.
14. На губернском городском коллекторе лежит обязанность инструктировать библиотеки губернского города, помогать библиотечной сети отдела народного образования в устройстве библиотечных курсов и в инструктировании письменном или через инструкторов уездных коллекторов. На уездной библиотеке-коллекторе лежит обязанность снабжать и инструктировать городские, уездные, волостные библиотеки и избы-читальни.
15. Уездная библиотека-коллектор выписывает из Государственного издательства готовые комплекты для волостных библиотек, для передвижек всякого рода, которыми волости обслуживают избы-читальни, основные библиотеки для изб-читален. Коммуны, советские имения, фабричные поселки приравниваются к волостям; для них выписываются особые комплекты, приноровленные к потребностям рабочих советских имений, заводов и пр.
16. При уездной библиотеке-коллекторе должны быть разъездные инструкторы, налаживающие библиотечное дело в волостях и селениях.
P. S. См. инструкцию и особое положение внешкольного отдела Наркомпроса по организации изб-читален[5].
* * *До сих пор снабжение книгами было совершенно не урегулировано. Кто побойчее, тот урывает побольше книг для своей библиотеки.
Для урегулирования и централизации снабжения в центре при Государственном издательстве организована Центральная распределительная комиссия (ЦРК) из представителей заинтересованных учреждений. В комиссию входят по одному представителю от Политпросвета Наркомпроса (бывший внешкольный отдел), единой школы, научного сектора Наркомпроса, Главпрофобра, Государственного издательства, ПУРа, Главполитпути, ВЦИКа.
ЦРК распределяет как все вновь выходящие книги, так и национализированные запасы по губерниям. На местах должны быть организованы также междуведомственные комиссии, работающие по инструкциям ЦРК. Местные комиссии должны в первую очередь снабжать библиотеки всех типов. Кроме книг, направляемых в адрес губернских распределительных комиссий, ЦРК оставляет определенный процент в распоряжение библиотечного коллектора, который будет снабжать отделы народного образования готовыми библиотеками разных типов.
Централизация снабжения предполагает централизацию библиотечной сети. Библиотечным подотделом предприняты некоторые шаги — разработан декрет о централизации библиотечного дела, который должен быть вскоре опубликован.
Сейчас при библиотечном подотделе Наркомпроса создана особая комиссия, куда входят представители и от Политуправления РККА и от ряда других организаций, которая классифицирует вновь вышедшие за последние три года книги и составляет списки для изб-читален, передвижек, волостных библиотек. Потом по этим спискам будут составляться комплекты.
Библиотечное дело развивается, нужны только новые силы, чтобы дело двинулось надлежащим темпом.
1920 г.
1921–1930
ВЫСТУПЛЕНИЕ НА X СЪЕЗДЕ ПАРТИИ
Товарищи, внешкольная работа в Советской России с самого начала носила политический характер; по крайней мере Наркомпрос старался придать ей этот характер. Но только этим летом удалось нащупать верную почву, когда мы связали нашу работу с работой экономических комиссариатов, связали ее со злобами дня, когда поставили весь наш аппарат внешкольного образования на службу партии, и тогда только товарищи на местах почувствовали, что внешкольная работа заслуживает внимания партии. И к этой осени мы уже имели целый ряд предложений с мест. Ряд городов (Нижний Новгород и некоторые другие) уже представил проекты того, как надо объединить работу и всю ее повести по единому плану. Этот единый план явился тем новым, что было внесено во внешкольную работу. И сразу стало ясно, что проведение этого единого плана тесно связано с партией и требует напряжения всех сил; параллелизм же в дальнейшей работе недопустим.