Библиотека включена практически во все сферы человеческой деятельности, она — явление государственного масштаба, что спустя год было подтверждено в ежегодном Послании Федеральному Собранию Российской Федерации, где Президент РФ Владимир Путин отметил: «В нашей стране была выстроена в свое время уникальная библиотечная система, равной которой не было в мире».
Сохранению единой библиотечной системы в Харабалинском районе предшествовала серьезная организационная и аналитическая работа. Администрацией ЦБ, отделом культуры, с участием специалистов Астраханской областной научной библиотеки, были подготовлены соответствующие документы, материалы и письма. Позиция Министерства культуры Астраханской области и регионального методического центра ОНБ имени Н. К. Крупской была доведена до глав сельских администраций.
Надо отметить, что во все времена судьба «библиотечного древа» зависела и зависит от меркантильности и амбициозности власти. Было очень важно, что позиция главы МО «Харабалинский район» совпала со взглядами представителей органов культуры разных уровней. Все были едины в главном: необходимо сберечь информационный, кадровый, материальный ресурс библиотечной отрасли в районе.
Настоящими соратниками директора Дорониной при определении судьбы библиотечной системы стали заместитель главы МО «Харабалинский район» Елена Эдуардовна Головач и заведующая отделом по делам культуры, молодежи и спорта Наталья Юрьевна Телегина. Их позиция стала одной из определяющих.
При главе администрации района было проведено совещание «Организационно-правовой статус общедоступных библиотек в свете реализации ФЗ № 131». В совещании приняли участие руководство, администрация, главы сельских администраций, начальник отдела по работе с территориями, культурно-досуговой, информационно-аналитической деятельности и библиотечного обслуживания Минкультуры Астраханской области Н. П. Муравьева, директор Астраханской областной научной библиотеки Л. В. Коленко.
Проанализировав ситуацию, ознакомившись с предложенными материалами, главы сельских администраций приняли решение, сохранить все преимущества централизации. Была создана МУК «Харабалинская межпоселенческая библиотека» как правопреемница ЦБ и центр, вокруг которого консолидируются все сельские библиотеки. Определен ее юридический и социальный статус, уточнены функции прочих библиотек, принят устав.
В итоге в период реструктуризации массовых библиотек в рамках административной реформы администрация Харабалинской библиотечной системы одна из немногих в области смогла аргументированно отстоять централизацию как основу функционирования всех библиотек района. С начала действия Федерального закона № 131 в районе не закрыта ни одна муниципальная библиотека, сохранен библиотечный персонал.
Сегодня муниципальные библиотеки Харабалинского района (а их 18) располагают суммарным фондом в 310,6 тыс. экз. и обслуживают более 25 тыс. читателей. На индивидуальном и коллективном обслуживании находятся 300 абонентов; ежегодно выполняется до 12 тыс. справок.
Светлане Леонидовне удалось сплотить вокруг себя настоящее «братство неравнодушных». Персонал системы — это 44 специалиста, из них свыше 20 процентов имеют высшее образование; около 75 процентов специалисты со средним специальным образованием. Молодые специалисты составляют свыше 30 процентов.
Предъявив главам сельских администраций «Пять побуждений…», Светлана Леонидовна понимала, что нужно будет продолжать тот курс, который так упорно ею отстаивался. И если проанализировать работу библиотек на сегодняшний день, то можно констатировать, что эти «пять побуждений» остаются ведущими.