Через бюджеты распределяются финансовые ресурсы между отраслями производственной сферы. Через государственный бюджет осуществляется финансирование научных учреждений. В непроизводственной сфере бюджет является главным источником финансирования.
Правительство контролирует расходы государственных средств. Эту функцию осуществляет налоговая инспекция, она проводит контролирующие меры за процессом формирования и применения денежных средств в различных сферах экономики.
С помощью бюджета государство должно оптимально сочетать централизованные и местные интересы регионов, распределяя доходы бюджета.
Местные бюджеты представляют собой бюджеты субъектов федерации, они находятся во взаимосвязи с бюджетом центрального правительства по источникам поступления денежных средств и по их расходованию. Совместно они решают экономические и социальные цели общества.
К бюджету также относятся внебюджетные фонды, которые сформированы за счет специальных налогов, займов и субсидий из бюджета.
Крупнейшими считаются фонды социального страхования, пенсионного обеспечения, безработицы, переквалификации кадров и др. Внебюджетные фонды обеспечивают возможность государственного вмешательства в экономику, не применяя бюджет и парламентский контроль.
Расходная часть отражает цели бюджетных вложений для развития и урегулирования экономических процессов. Эти расходы носят безвозвратный характер и в совокупности представляют бюджетное финансирование. Значительное место бюджетных расходов приходится на социальные нужды: социальные пособия, образование, здравоохранение. Расходы путем субсидий и инвестиций ускоряют темпы развития определенных отраслей. Расходы на вооружение, материальное обеспечение внешнеполитических связей и содержание аппарата управления также играют важную роль. Существуют еще расходы по обслуживанию внутреннего и внешнего государственного долга. Часть расходов используется для обеспечения поставок на внутренний рынок импортных товаров.
В общем случае доходы должны покрывать расходы. В случае обратного результата образуется бюджетный дефицит. Если доходы остаются в избытке (профицит), то государство может произвести долгосрочные выплаты по государственному долгу или перенести остаток в бюджет будущего периода.
Бюджетный дефицит может покрываться внутренними или внешними государственными займами в виде реализации государственных ценных бумаг, займов из фондов страхования, пенсионных фондов.
Структура государственного бюджета в каждой стране особенная; она зависит от существующих традиций, от характера административной системы, структурных особенностей экономики.
Бюджетное устройство определяет организацию государственного бюджета и бюджетной системы страны. Бюджетная система — это составляющая часть бюджетного устройства, представляющая собой систему бюджетов государства с точки зрения административно-территориальных образований. Бюджетные системы зависят от формы государственного и административного устройства страны. Все государства делятся на унитарные, конфедеративные и федеративные.
Унитарное (единое) государство — форма государственного устройства, где административно-территориальные образования не имеют собственной автономии. Бюджетная система включает государственные и местные бюджеты.
Конфедеративное (союзное) государство — это постоянный союз суверенных государств, созданный для достижения политических и военных целей.
Государственный бюджет образуется из взносов, входящих в конфедерацию государств.
Федеративное (объединенное) государство — форма государственного устройства, когда государственные образования имеют собственную государственность. Бюджетная система представлена федеральным бюджетом, местными бюджетами и бюджетами членов федерации. Россия является федеративным государством и имеет федеративную бюджетную систему.Билет № 2
1. Экономический смысл создания фирмы. 2. Причины и следствия возникновения государственного долга.
1. Фирма (организация, предприятие) является основополагающим элементом всей экономики страны в целом. Фирма, будь то крупное промышленное предприятие, например завод, фабрика или же торговая точка на рынке, — это экономический хозяйствующий субъект, без которого не существовало бы экономических, производственных отношений вообще.
Еще в древнейшие времена люди занимались какой-либо производственной деятельностью, потребляя ее продукты самостоятельно или обмениваясь ими между собой. По сути, хозяйство первобытной общины было предком предприятия.