Боевой потенциал вооруженных сил для войн и вооруженной борьбы в обозримом будущем должен представлять совокупность современных высокоточных ударных и оборонительных вооружений и техники, способных без применения живой силы выполнить стоящие перед ними задачи. Приоритеты видов вооруженных сил в программах их развития должны быть уточнены.
Первый уровень приоритета необходимо отдать ударным силам и средствам стратегического неядерного сдерживания всех войн, военных и вооруженных конфликтов (при наличии сил и средств ядерного сдерживания).
Второй уровень — стратегическим оборонительным силам и средствам, а также силам и средствам неогневой защиты объектов экономики.
Третий уровень — силам и средствам радиоэлектронной борьбы и информационного противоборства.
Четвертый уровень — вооружению и технике мобильных сил.
Принципиально новым в военном искусстве в войне нового поколения станет стратегическое неядерное сдерживание любого потенциального агрессора путем создания реальной угрозы нанесения ему неприемлемого ущерба высокоточным обычным оружием. Здесь уместно вести речь именно об угрозе неотвратимого неприемлемого ущерба специально выбранным жизненно важным объектам экономики враждебного государства. Ущерб может быть нанесен реально массированным применением в течение длительного времени высокоточных средств поражения различного базирования и различной дальности действия.
Для реализации концепции стратегического неядерного сдерживания потребуется фактически создать новую разведывательно-ударную боевую систему, включающую:
Ё разведывательные средства стратегического предупреждения о начале подготовки противника к нападению, о его готовности нанести удар или осуществить вторжение в ближайшее время (сутки, часы, минуты), о начале нападения с применением определенных видов оружия и сил;
Ё требуемое количество стратегических высокоточных неядерных сил и средств различного базирования;
Ё автоматическую систему управления всеми силами и средствами стратегического неядерного сдерживания;
Ё силы и средства технического обеспечения.
Выделение сил и средств неядерного сдерживания в особую боевую систему не означает, что она сразу заменит силы и средства ядерного сдерживания. Некоторое время они будут существовать параллельно, но постепенно, по мере увеличения количества стратегических высокоточных неядерных сил и средств, неядерное сдерживание станет основным в обеспечении военной безопасности государства. Стратегическое неядерное сдерживание, в отличие от ядерного, может осуществляться не из центра, а из региональных командований на стратегических направлениях. Первоочередному поражению высокоточными средствами подвергнутся позиции сил и средств ПВО, пункты управления, важнейшие аэродромы, средства ответных действий. Последующие удары будут предназначены для безусловного поражения объектов экономики, энергетики, коммуникаций на всю глубину территории противника.
РАЗВИТИЕ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ОБОРОНИТЕЛЬНЫХ СИЛ И СРЕДСТВ
Войны нового поколения будут вестись в интересах разгрома экономического потенциала противника. Острейшей проблемой станет перехват носителей высокоточного оружия до рубежа пуска высокоточных ракет, а также защита объектов экономики от ударов высокоточного оружия. Это потребует трансформирования противосамолетной обороны в стратегическую воздушно-космическую оборону страны.
Одной из характерных черт войны и вооруженной борьбы будущего станет ожесточенное противоборство между средствами воздушно-космическо-морского нападения и средствами воздушно-космическо-морской обороны. Такое противоборство переместится с больших и средних высот воздушного пространства в область высот приземного космического пространства и область предельно малых высот, где будут действовать высокоточные крылатые ракеты.
В такой войне воздушно-космическо-морская оборона суверенного государства должна не "прикрывать" объекты, а уничтожать носители высокоточного оружия морского, воздушного и наземного базирования до рубежа пуска ими крылатых ракет, то есть за 1,5–2 тыс. км до государственной границы, а значит, и в Мировом океане. Уничтожение носителей высокоточного оружия морского базирования будет осуществляться и в форме морской операции по уничтожению корабельных группировок, а также морской противолодочной операции по уничтожению атомных подводных лодок с высокоточными крылатыми ракетами, действующих самостоятельно.