После 20 ноября обстановка на фронте 49-й армии сложилась следующим образом. На правом фланге наши войска на ряде участков перешли к обороне. Части 2-го кавалерийского корпуса готовились к отходу за реку Нару. На левом фланге противник продолжал делать попытки перейти в наступление с целью овладеть Алексином. В центре наши войска всюду сдерживали противника; активных боевых действий здесь не происходило.
21 ноября командование фронта, в связи с неудачным наступлением 2-го кавалерийского корпуса (в последующем – 1-го гвардейского кавалерийского корпуса) в районе Серпухова и резким изменением обстановки на флангах фронта, приказало 49-й армии наступление прекратить и перейти к обороне. К этому времени 49-я армия значительной частью своих сил фактически уже перешла к обороне.
В развитие директивы фронта командующий 49-й армией генерал Захаркин 28 ноября отдал приказ № 015, согласно которому армия должна была продолжать оборону на рубеже Сидоренки (20 км северо-западнее Серпухова), Высокое, Гурьево, восточный берег реки Ока до Алексина и далее – Марьино, Никулино, сосредоточив главные силы обороны в направлении Серпухова.
• 415-я стрелковая дивизия (прибывшая с Дальнего Востока распоряжением Ставки и переданная в состав армии в первой половине ноября) должна была, надежно обеспечивая правый фланг армии, оборонять участок Сидоренки, разъезд Буриновский и не допустить прорыва танков и пехоты противника в направлении Буриново, Калугино. Дивизии было приказано подготовить противотанковые опорные пункты у Терехунь, лесничество восточнее Буриново, в лесу у разъезда Буриновский (2 км южнее Буриново), на станции Станки (2 км северо-западнее Калугино) и у Калугино, а отсечную позицию построить по северному берегу реки Нары на участке Дубровка (1 км северо-восточнее Сидоренки), Бутырки и тыловую по линии Шахлово, Калугино.
Разграничительная линия слева – Райсеменовское (искл.), Калугино, высота 174,7.
• 5-й гвардейской стрелковой дивизии было приказано оборонять рубеж разъезд Буриновский, Высокое, Синятино, Боровна, не допустить прорыва танков и пехоты противника в направлении на Калугино и на Шатово и подготовить противотанковые опорные пункты у Воронино, Синятино, Неботово (1 км северо-восточнее Екатериновки), Екатериновка, Павловка, Шатово с промежуточной позицией по линии Новики (искл.), Павловка.
• Главные силы 60-й стрелковой дивизии, являвшейся резервом армии, выводились в район Заокское (17 км южнее Серпухова), Дятлово, Савино, а один полк должен был занять оборону по восточному берегу реки Ока на участке Паньшино, Ламоново, сменив находившиеся там войска.
• 194-я стрелковая дивизия должна была оборонять рубеж Боровна, Гурьево, Дракино и не допустить прорыва пехоты и танков противника в направлениях Кременки, Павловка, Шатово и Волковское, Калиново, подготовив противотанковые опорные пункты у Боровны, севернее и восточнее Кременки, Дракино.
Разграничительная линия – Дашковка, река Ока, Больсунов (искл.).
• 238-й стрелковой дивизии было приказано занять оборону по восточному берегу реки Ока от Ламоново до Алексина и далее по линии Свинка (3 км южнее Алексина), Манылино, Никулино, обращая главное внимание на свой левый фланг с задачей не допустить противника на шоссе Тула—Серпухов. Всем дивизиям было приказано иметь подвижные резервы в своих районах, силой не менее стрелкового батальона.
Оборонительные работы первой очереди надлежало закончить к 1 декабря, а работы второй очереди – к 5 декабря.
Начальнику артиллерии армии было приказано средствами полков ПТО организовать противотанковую оборону подступов к городу Серпухову с севера, запада и юга, а также организовать огневое воздействие артиллерии на стыках дивизий и взаимодействие с соседом справа (17-й стрелковой дивизией 43-й армии) и иметь в подвижном резерве противотанковой обороны не менее трех батарей. Одновременно требовалось подготовить массированный огонь артиллерии по районам Буриново, разъезд Буриновский, Семкино, Воронцовка, Кременки, Волковское и заградительный огонь по рубежам рек Протва и Боровна в полосах дивизий. Не менее двух дивизионов артиллерии 194-й стрелковой дивизии должны были быть готовы поддержать стрелковый полк 60-й дивизии, оборонявший участок Паньшино, Ламоново.