Еще два рапорта связаны с перепланировкой и перестройкой города Торжка. К одному, помимо приговора купцов и мещан, прилагалось коллективное прошение людей, не подписавших этот приговор. Они выступили против нового генерального плана на том основании, что его осуществление требовало сноса части зданий и изменения внутригородских границ, просили не принуждать их к подписанию «в квартальных ведомостях приговору» и передать их мнение Т. И. Тутолмину. Члены магистрата в своем решении дали понять, что не имеют права вмешиваться в этот вопрос[56].
Особое беспокойство у Тверского наместника Тимофея Ивановича Тутолмина вызывала будущая планировка- города Старицы. Столетиями строительство частных домов по «своему усмотрению» в городе Старице приводило к хаотичности расположения улиц, никто в то время не следил за их правильной планировкой. Направление улиц подчинялось руслам рек Волги и Верхней Старицы. Улицы неожиданно меняли свои направления, неоднократно пересекались с другими, создавая тем самым настоящий лабиринт. Особенно это видно по сохранившемуся «Плану города Старицы 1746 года», который 4 мая составил землемер первого класса секунд-майор Максим Старков. На плане он сделал описание всех земель, «состоящих внутри города Старицы: градских, усадебных и выгонных». По нему видно, что хотя город Старица и был расположен по обеим сторонам реки Волги, но улицы имели совершенно другое направление. На Питерской стороне имелись следующие улицы: «На Старом Городище: 1) Дворянская, 2) Никольская, 3) Торговая. В посадах: 1) Вознесенская, 2) Требесова, 3) Подгородняя, 4) Жукова, 5) Широкая, 6) Городовая, 7) Пятницкая, 8) Семеновская и 6 переулков. На Московской стороне: 1) Московская, 2) Тверская, 3) Ильинская, 4) Шамаевская и 5 переулков»[57].
Анализируя карту города Старицы за 1746 год, приходишь к выводу, что её панорама уникальна. Ни одна параллельно-перпендикулярная перепланировка конца XVIII — начала XIX века не смогла преодолеть рельеф. В рациональную схему развития города никак не вписывались ни огромные холмы, ни крутые повороты реки Волги. Однако правительственный указ 1763 года «О сделании всем городам, их строению и улицам специальных планов по каждой губернии особо» требовал исполнения, и в 1775 году для Старицы, ставшей тогда уездным центром, был утверждён регулярный план, по которому удалось выровнять все существующие тогда главные улицы только к первой половине XIX века. Сложность состояла в том, что система новой планировки должна была приспосабливаться к природным условиям. Древнее городище оказалось вне формирующейся регулярной структуры города, охватившей подол с примыкающей к нему частью и противоположный берег Волги. И в этом видится большая заслуга архитекторского ученика Матвея Алексеевича Чернятина. По плану города Старицы за 1846 год четко видно чего сумел добиться старицкий зодчий: главные улицы московской стороны города, если убрать реку Волгу, имеют продолжение с петербургской стороной. К этому времени резко увеличилось число кварталов и улиц города. Так, если в 1783 году в Старице было 6 кварталов, 15 улиц и 11 переулков, то в 1846 году их было соответственно — 69, 20 и 1638.
Не без влияния Т. И. Тутолмина заявили о себе просветительной деятельностью вновь открытые присутственные места. В 1776 году приказом общественного призрения была открыта Тверская городская школа для купеческих и мещанских детей. В следующем, 1777 году, такие же школы были устроены во многих уездных городах. Например, в «Генеральном соображении по Тверской губернии…» в разделе «Топографическое и историческое описание города Старицы» читаем: «В 1777 году Генваря 7 дня, от Приказа Общественного Призрения, учреждена для купеческих и мещанских детей школа, в которую учащиеся определяются от 7 до 13 лет возраста. В оной обучаются: российской грамоте, правописанию и истолкованию христианского закона, всеобщей сокращенной истории, арифметике и рисованию. Смотрению над оной препоручено Городничему и Городскому Голове»[58].
58
Краткое описание Тверской губернии, основанное на сравнении статистических данных 1783 и 1846 годов. Тверь, 1847. С. 111–112.