Когда переговоры с сирийцами закончились провалом, Э. Барак принял решение об одностороннем выводе израильских войск из Южного Ливана. Правительство утвердило решение об этом 5 марта 2000 года, установив, что вывод войск должен быть завершен до июля; в реальности силы ЦАХАЛа были выведены из Южного Ливана 24 мая. Надежда Э. Барака вывести войска в рамках полноценного мирного договора между Израилем и Ливаном реализована не была, и это случилось прежде всего из-за вето, наложенного сирийцами на процесс ливано-израильского мирного урегулирования. Э. Барак, однако, счел, что войска из Южного Ливана могут быть выведены и в одностороннем порядке. При этом в Израиле надеялись, что дружественная Армия Южного Ливана сохранится и после вывода израильских войск, однако она распалась в тот же день, а тысячи ее бойцов бежали в Израиль, опасаясь мести и расправы со стороны ливанской армии и особенно боевиков «Хизбаллы». На этом сирийский блицкриг Эхуда Барака и Билла Клинтона закончился.
3. Третьи полгода: крах переговоров с ПНА и начало второй интифады
Отдав приоритет переговорам с сирийцами, Эхуд Барак не отказывался от выполнений обязательств, взятых им на палестинском направлении. 5 января 2000 года Израиль передал Палестинской администрации 3 % территории Западного берега из зоны С в зону В и еще 2 % — из зоны В в контролируемую Палестинской администрацией зону А.
17 января Э. Барак встретился с Я. Арафатом с целью добиться отсрочки согласованного в Шарм-аль-Шейхе предельного срока заключения т. н. Рамочного соглашения об окончательном урегулировании (по предшествующим договоренностям срок этот должен был завершиться 15 февраля 2000 года), однако палестинский лидер ответил отказом. 3 и 7 февраля Э. Барак и Я. Арафат встречались вновь, 8 марта с ними обоими встретился Деннис Росс, а 9 марта — Хосни Мубарак; эти переговоры прошли в Шарм-аль-Шейхе. Однако основные переговоры проходили в США. С 21 по 28 марта израильские и палестинские представители вели переговоры на одной из баз военно-воздушных сил около Вашингтона. К концу марта Израиль передал под полный контроль ПНА 6,1 % территории Западного берега, прежде входившую в зону В. После этого Палестинская администрация стала полностью контролировать 18,2 % территории Западного берега (зона А), а еще 21,8 % территории оказались под гражданским палестинским и израильским военным контролем (зона B).[232]
3 апреля 2000 года в Израиль прибыл министр обороны США Уильям Коэн (William Sebastian Cohen). Неожиданно для своих израильских собеседников он потребовал, чтобы Израиль отменил соглашение с Китаем о поставке в эту страну системы дальнего радиолокационного обнаружения «Фалькон» (“Falcon”), созданной на предприятиях израильской военно-воздушной промышленности. «История эта весьма поучительная, — рассказывал позднее депутат Кнессета Эфраим Сне, бывший в то время заместителем министра обороны Израиля (министром числился лично глава правительства Э. Барак). — Израильский военно-воздушный комплекс приобрел российский самолет “Илюшин-76”, с тем чтобы установить на нем новый радар и систему обнаружения. Общая стоимость самолета составляла 250 миллионов долларов, причем большая часть этой суммы была уже заплачена. У китайцев была “опция” на покупку еще четырех самолетов. Идея этой сделки возникла еще в 1995 году, когда у власти находилось правительство Рабина. Сделка начала осуществляться в 2000 году, когда огромный самолет с большим параболическим зеркалом радиолокатора на тыльной части был выставлен на всеобщее обозрение в аэропорту им. Бен-Гуриона. В начале 2000 года в Конгрессе США разразилась буря. Сделку с Китаем назвали ударом в спину Америки на том основании, что поставка самолета поставила бы под угрозу жизнь американских пилотов. В брифингах, представленных руководству Конгресса и Сената сотрудниками Пентагона, доставка “Фалькона” в Китай была подана как угроза военному балансу в Восточной Азии и интересам США. Все было подано таким образом, что создавалось впечатление, что любой из тех, кто поддержит Израиль, своей поддержкой ударит по национальным интересам США. “Лучшие друзья” Израиля, преимущественно главы еврейских общин, не могли позволить себе не присоединиться к осуждению Израиля за осуществление этой сделки. Потому что поступи они иначе, они бы тем самым продемонстрировали преданность Израилю, а не своей собственной стране… В США было достигнуто такое единодушие в осуждении Израиля, как в парламенте, так и в общественном мнении, что премьер-министр Барак был вынужден сказать разъяренным китайцам, что “на данном этапе мы не можем продолжить реализацию этого проекта”. Таким образом, был нанесен неимоверный ущерб престижу нашей оборонной промышленности. При этом сумма компенсации, которую нам пришлось выплатить китайцам, составила 350 миллионов долларов.
232
Забегая вперед, укажем, что, хотя с тех пор прошло уже более четырнадцати лет, ПНА и поныне подконтрольны те же территории, никаких существенных изменений в этом вопросе не произошло. В то время, однако, предполагалось, что развитие событий пойдет по совсем другому сценарию.