Совсем скоро антипольские настроения привели организацию к открытому конфликту Центральной рады с польскими властями, а сама ее деятельность была парализована, после чего Рада выступила с резолюцией, осуждавшей польскую политику по отношению к Беларуси…
Подобного рода выступления вызвали критику со стороны части местных белорусов. Одна из газет писала в этой связи:
«Имейте гражданскую отвагу и политический такт рисковать только работой своей партии и ее именем, а все белорусское движение под репрессии не подставляйте».
Примерно в это же время в Париже А. Луцкевич начинает искать сближения с Польшей. В качестве исходной даты можно назвать 24 июня 1919 г., когда он отправил главе польского правительства И. Падеревскому письмо с призывом не уступать «москалям» в вопросе принадлежности Гродненщины. Сам А. Луцкевич писал из Парижа членам правительства БНР о том, что оккупация Беларуси стала фактом, с которым следует считаться, и для пользы дела нужно любой ценой найти общий язык с поляками.
Еще через неделю белорусская делегация в Париже вновь обратилась к руководителю польского правительства, но на этот раз с предложением сформировать единый антибольшевистский фронт. Вскоре при посредничестве французской стороны прошла неофициальная встреча А. Луцкевича с И. Падеревским, на которой был выработан проект соглашения о союзе Польши и БНР. Польский политик высказал пожелание о федерации оккупированной части Беларуси с Польшей, с тем чтобы позднее распространить влияние и на территории, занятые большевиками. Сам А. Луцкевич позже в качестве главного организатора встречи с польским премьером называл члена правительства БНР Евгения Ладнова.[124]
Тем временем польская армия вступила в Минск, что придало еще большую остроту «белорусскому вопросу». Теперь главной политической задачей белорусов становится созыв Рады БНР. Это означало бы фактическое признание Польшей государственных устремлений своего восточного соседа. «Реанимация» Рады, однако, была возможна только при согласии самого Начальника Польского государства, а как раз Ю. Пилсудский выступал категорически против подобного шага.
В самом начале сентября 1919 г. глава правительства БНР А. Луцкевич прибыл из Парижа в Варшаву с целью продолжить начатые во Франции переговоры. По всей видимости, однако, благоприятный момент был упущен, и политическая конъюнктура уже успела измениться. Нельзя исключить, что приезд А. Луцкевича с самого начала рассматривался польской стороной как акция по нейтрализации белорусского премьер-министра. Так или иначе, самого И. Падеревского А. Луцкевич в Варшаве не застал — тот за день до его приезда выехал обратно в Париж. Польский вице-министр от переговоров на тему федерации уклонился.
Возможно, причиной внезапного охлаждения польского руководства к главе белорусского правительства стал получивший известность факт отправки им приветственной телеграммы генералу А. Деникину в связи с его успехами на фронте. Согласно А. Смоличу, еще летом 1919 г. А. Луцкевич от имени правительства БНР выслал «сочувственные» телеграммы Колчаку и Деникину, а вскоре начались секретные переговоры с представителями России.
Организационным центром белорусского движения на занятой польскими войсками территории Минщины становится Временный белорусский национальный комитет, основу которого составили белорусские деятели, до этого при большевиках занимавшиеся культурной работой. Комитет создавался в качестве посредника между белорусскими организациями и польской властью и ставил своей целью «объединение всех белорусских организаций Минщины для поднятия национального самосознания народа, его духовной и материальной культуры». Первоначально в Комитет вошли В. Игнатовский, Н. Козич, И. Лёсик, И. Луцевич (Янка Купала), С. Рак-Михайловский. Первым председателем комитета стал Александр Прушинский, но его частое отсутствие не шло на пользу деятельности организации. Поэтому на заседании президиума комитета 17 октября 1919 г. Всеволод Игнатовский предложил собравшимся назначить исполняющим обязанности председателя организации присутствовавшего на заседании Кузьму Терещенко, который недавно прибыл в Минск из-за границы. Большинство присутствующих одобрили это предложение. Позже А. Прушинский полностью сосредоточился на работе в Белорусской военной комиссии, а К. Терещенко был официально утвержден в новой должности.
К тому времени К. Терещенко успел стать достаточно влиятельной фигурой в правительстве БНР.[125] А. Смолич позднее вспоминал:
124
О самом Е. Ладнове известно немного. Родился он 7 июля 1880 г. в городе Двинске Витебской губернии. Профессиональный военный, но при этом — член военной организации эсеров в Одессе в 1905–1907 гг. После Февральской революции какое-то время был заместителем председателя Харьковского губернского совета крестьянских дерутатов. Принимал участие в Государственном совещании в Москве и Первом всебелорусском съезде (был даже избран в состав его исполкома). После октябрьского переворота за антисоветскую деятельность был уволен из армии. В 1918 г. среди прочего исполнял обязанности консультанта при делегации Народного секретариата БНР в Киеве (тогда же, согласно собственным воспоминаниям, был организатором антинемецкого партизанского движения в Украине). В ноябре 1918 г. переезжает в Одессу, откуда позже как член местного белорусского национального комитета отправляется в Париж. (Согласно А. Луцкевичу, кандидатуру Е. Ладнова в качестве члена белорусской делегации на мирной конференции предложил А. Цвикевич.) Прибывает в Париж 1 марта 1919 г. — почти на два месяца раньше, чем туда добрался сам А. Луцкевич. В этом Ладнову помог Евгений де Вулич — член французской военной миссии, с которым он и дальше поддерживает тесные отношения. Вскоре Е. Ладнов получает звание полковника, назначается министром обороны БНР и становится главой белорусской делегации.
125
Кузьма Терещенко родился в октябре 1888 г. в Рославском уезде Смоленской губернии в семье зажиточного крестьянина. В годы первой русской революции, будучи членом партии эсеров, он поджег отцовское хозяйство, выступая против собственности на землю. Позже, получив образование, работал агрономом. С началом войны рядовым попал в армию. Там же происходит его белорусизация. Осенью 1917 г. Терещенко становится одним из активных участников белорусского военного движения на Северном фронте и как представитель от железнодорожников Пскова и военных-белорусов делегируется на съезд в Минск. Осенью 1918 г. кооптирован в состав Виленской Белорусской рады. В середине ноября того же года получает назначение литовского правительства на должность комиссара Гродненского повета, но уже через несколько дней приказом министра внутренних дел Литвы его направляют комиссаром в Волковыск. Именно К. Терещенко становится одним из главных оппонентов И. Воронко и проводимой им от имени Министерства белорусских дел политики.