Задачи боевых пловцов и кораблей поддержки можно разделить на 2 группы: 1) наступательные – атаки целей на базах, стоянках, морских путях, атаки береговых целей, прокладывание проходов для сил ВМФ путем устранения препятствий, заграждений, средств предупреждения, связи, пассивной обороны, транспортировка групп пловцов; 2) оборонительные – разведывательные действия, спасательные операции, полицейские. Антитеррористические задачи, охрана границ, охрана подводных военных и гражданских сооружений. Динамическое развитие средств подводных диверсий привели к разработке особой тактики и снаряжения для их уничтожения:
1. Уничтожение боевых пловцов на базах и в школах обучения (необходима хорошая разведка, все базы законспирированы).
2. Разрушение инфраструктуры – судов-баз, портов, верфей, ремоборудования, предприятий (как следствие, предотвращение подготовки операции).
3. Перехват диверсионных групп на исходных позициях или на стадии переброски (опять необходима точная разведка).
ПДСС были созданы только в 1969 г., а «Дельфин» – в 1970 г. Удалось не только догнать аналогичные подразделения ВМФ США, Великобритании, Франции, ФРГ, Италии, но и превзойти их.
Спецназ внутренних войск МВД России
Особенно преуспело в создании собственного спецназа МВД. К Московской Олимпиаде 1980 г. создали учебную роту под командованием С.И. Лысюка. Формирование первого подразделения специального назначения в системе МВД началось в соответствии с приказом министра внутренних дел СССР от 29 декабря 1977 г. на базе 9-й роты 3-го батальона 2-го полка Отдельной мотострелковой дивизии особого назначения МВД им. Ф. Дзержинского (ОМСДОН). Эта рота впоследствии стала основой для формирования отряда спецназначения «Витязь» в составе ОМСДОН. В декабре 1989 г. на базе учебной роты специального назначения началось формирование учебного батальона специального назначения (УБСН) в составе ОМСДОН. 16 марта 1990 г. был подписан приказ о сформировании к 1 июня 1990 г. отдельной роты специального назначения при отряде специального назначения (ОСН) «Витязь». ОМСДОН имени Дзержинского (ведущая свою историю от 1924 г.) в 1994 г. была переименована в Отдельную дивизию оперативного назначения (ОДОН) внутренних войск МВД РФ. А в 1999 г. на базе отряда был сформирован полк специального назначения «Витязь» в составе ОДОН. В 1994 г. началось формирование и других отрядов специального назначения внутренних войск МВД РФ, таких как «Русь» (Москва), «Росич» (Калач), «Скиф» (Ростов-на-Дону) и т. д. Всего во внутренних войсках насчитывается 9 отрядов спецназначения. С началом пресловутой «перестройки» и последующим развалом СССР пришлось создавать отряды милиции особого назначения (ОМОН), а в 1993-м – спецотделы быстрого реагирования (СОБР). В структуре МВД России эти структуры наиболее подготовлены для проведения специальных операций. Они действуют в своих регионах, но в Москве и области на настоящий момент их три: СОБР ГУОП, Московский СОБР и СОБР Московской области. В 1989 г., с началом «смутных времен», пришлось сформировать и такие соединения специального назначения, как бригады оперативного назначения (ОбрОН) – в Софрино (21-я бригада) и в г. Калач со штатом 2500 человек.
Смутное время
1989–1994 (развал СССР и его последствия)
Урон, нанесенный отечественным частям и соединениям специального назначения «перестройкой» и «демократическими реформами» конца 80-х – начала 90-х годов XX века, намного превосходит потери, понесенные спецназом в ходе афганской войны. После печально знаменитого «Беловежского соглашения» начался дележ единых Вооруженных Сил. Прошлись и по спецназу, «подарив»:
– Вооруженным Силам Украины – 10-ю отдельную бригаду СпН Одесского ВО (размещалась в Крыму), бригаду Киевского ВО (г. Кировоград), бригаду Прикарпатского ВО (г. Изяславль);
– Вооруженным Силам Белоруссии – 5-ю бригаду специального назначения;
– Вооруженным Силам Узбекистана – 15-ю бригаду специального назначения, 459-ю отдельную роту СпН (на ее базе сформировали отдельный отряд спецназа), а также учебный полк специального назначения.
Этот период был насыщен конфликтами в многочисленных «горячих точках». Но он же сопровождался и откровенным развалом Вооруженных сил, что не могло не сказаться на спецназе.