Основные тактико-технические характеристики подводных лодок:
а) большие подводные лодки постройки 1930–1938 годов имели надводное водоизмещение 1200–1500 т, обладали скоростью хода над водой 18–20 узлов и дальностью плавания 12 000 миль, а под водой — около 9 узлов в течение одного часа. Вооружение их состояло из 8–10 торпедных аппаратов;
б) средние подводные лодки типа «S» постройки 1920–1925 годов имели надводное водоизмещение 920 т и обладали скоростью хода над водой 15 узлов и дальностью плавания до 8000 миль, а под водой — до 9 узлов в течение одного часа. Вооружение их состояло из 4–6 торпедных аппаратов.
Развитие тактико-технических данных подводных лодок в ходе войны шло главным образом в направлении улучшения надводных маневренных качеств, увеличения глубины погружения и повышения мореходных качеств, а также оборудования лодок более совершенными средствами связи и наблюдения — радио, гидролокация и радиолокация.
В ходе войны количество подводных лодок в американском флоте непрерывно увеличивалось; к концу войны в строю находилось 236 лодок.
Во время войны американские подводные лодки выполняли следующие основные задачи:
нарушение морских перевозок путем уничтожения торговых судов Японии;
постановку активных минных заграждений у баз флота Японии;
разведку в интересах флота в целом и в интересах осуществления отдельных операций;
перевозку боезапасов, оборудования и личного состава;
спасение личного состава самолетов, потерпевших аварию или сбитых японскими силами.
Подводные лодки также привлекались для обстрела береговых сооружений, для метеорологической службы и т. д.
Главной же задачей подводных лодок являлось нарушение морских перевозок Японии в Тихом океане и Южных морях.
Островное положение и зависимость Японии от ввоза стратегического сырья и продовольствия всегда являлись уязвимой ее стороной. Эта уязвимость особенно возросла с захватом Голландской Ост-Индии и многочисленных территорий в районе Южных морей, когда фронт растянулся на 15 000–16 000 миль. Устремление японской агрессии в южном направлении потребовало от военно-морского флота и авиации решения дополнительных задач, связанных с обеспечением перевозок в различных районах Тихого океана. Эти обстоятельства повышали значение и роль океанских и морских сообщений. Защита торгового судоходства приобретала весьма важное значение.
Основные коммуникации Японии, определявшиеся направлением экспансии, проходили в западной и юго-западной частях Тихого океана. Они связывали порты и базы собственно Японии с Китаем, Кореей, Индо-Китаем, Малайей и Голландской Ост-Индией, а также с островными районами передовой линии фронта в южной и центральной частях Тихого океана.
По этим коммуникациям в Японию шел грузовой поток стратегического сырья и продовольствия; а из Японии перебрасывались войска, оружие и боевая техника. Для обеспечения этих перевозок Япония к началу войны располагала торговым флотом общим водоизмещением 6 337 000 т[3].
Быстрое продвижение японских вооруженных сил в южном направлении и захват обширных островных районов юго-западной части Тихого океана создавали возможность маневрировать, т. е. менять направление движения конвоев и отдельных судов, менять участки коммуникаций и широко использовать для защиты судоходства береговую авиацию и малые корабли. Но разбросанность портов и баз на громадном пространстве от Алеутских островов до Австралии вела к распылению сил флота, необходимых для обеспечения торгового судоходства, и требовала значительного увеличения сил и средств противолодочной обороны.
В предвоенные годы противолодочная оборона в японском флоте в основном строилась исходя из требований подготовки войны против Советского Союза. Считалось, что если противолодочная оборона преградит выход советским подводным лодкам из Японского моря, то этим будут решены задачи обеспечения японских коммуникаций в Тихом океане. И как следствие предполагалось путем оборудования минных и сетевых противолодочных заграждений перекрыть все выходы из Японского моря в Тихий океан. В этот период в Японии обращалось внимание на развитие позиционных противолодочных средств и постройку крупных надводных кораблей и авианосцев.