А затем украинские десантники рванули в Одессу, чтобы захватить находившееся там гидрографическое судно Черноморского флота «Челекен» и дивизион кораблей консервации. Пункт базирования был захвачен с помощью оружия, что касается «Челекена», то его по требованию командования Черноморского флота все же выпустили из Одессы. Но это произошло только тогда, когда из Севастополя уже готовилась к выходу корабельная группа поддержки. При этом четыре украинских Су-25 с аэродрома Саки несколько раз демонстративно облетели штаб Черноморского флота, демонстративно выходя на боевой курс.
Двадцать два года спустя Украина будет громко возмущаться, якобы, неправомерными действиями «вежливых людей». Но давайте будем, все же, до конца честными. Ведь кто, как не украинские очень даже «невежливые люди» сами и создали прецедент захвата военных кораблей и береговых частей. И вот, что удивительно: двадцать два года назад это Киев нисколько не огорчало, а, наоборот, очень даже радовало, а вот события 2014 года, почему-то, огорчили. Странные они какие-то, эти украинские политики…
Разумеется, новые украинские власти хотели сохранить за собой всё имущество Черноморского флота, оказавшееся на их территории. Эта задача упрощалась тем, что президент России Б.Н. Ельцин поначалу исходил из преступного тезиса: «Всё, что на вашей территории, — забирайте себе!». Пока в Москве военные пытались образумить Б.Н. Ельцина, в Севастополе высшее командование Черноморского флота действовало на свой страх и риск.
Еще в октябре 1991 года Верховный Совет Украины принял решение о подчинении Украине Черноморского флота. На основании этой бумаги украинская сторона стала совершать попытки завладения объектами и кораблями флота, склоняла личный состав к принятию украинской присяги.
Однако ставший в сентябре 1991 года командующим Черноморским флотом адмирал И.В. Касатонов дал понять, что растаскивать флот он не позволит. Украинским активистам давали по рукам как в переносном, так и в прямом смысле. Тех, кто до решения вопроса на государственном уровне пытался принять украинскую присягу и вместе с ней объявить украинскими вверенные объекты, И.В. Касатонов по-флотски вежливо просил «выйти вон». Всего за несколько месяцев И.В. Касатонов довел официальный Киев до настоящей истерики. К сожалению, в Москве в тот момент думали о чем угодно, только не о государственных интересах страны. В результате дворцовых интриг в сентябре 1992 года, по настоянию украинской стороны, адмирал И.В. Касатонов был перемещен в Москву на должность первого заместителя Главнокомандующего ВМФ. При этом даже на этой должности его фактически отстранили от участия в решении вопросов по Черноморскому флоту, отправив в полугодовую командировку на Тихоокеанский флот.
5 апреля 1992 года президент Украины Л.М. Кравчук подписал указ «О переходе Черноморского флота в административное подчинение Министерству обороны Украины». В Севастополь была отправлена комиссия из высокопоставленных украинских военных для принятия под свой контроль всего флотского хозяйства. Для того чтобы иметь основания противостоять этой акции, нужен был аргумент не меньшей весомости. Об указе украинского президента в Севастополе узнали заранее и в спешном порядке приняли контрмеры. В Москву ушла депеша — нужен аналогичный указ Ельцина, в противном случае спустя несколько дней либо придется сдать флот, либо в Крыму может вспыхнуть самый настоящий вооруженный конфликт. Наконец-то и в Москве начали понимать, что Черноморский флот все же нужен России. 7 апреля 1992 года Б.Н. Ельцин в пику Киеву издал долгожданный указ «О переходе под юрисдикцию Российской Федерации Черноморского флота». Прибывшую в Севастополь украинскую делегацию ознакомили с указом Ельцина и дали понять, что пока президенты не договорятся между собой, никакого перехода флота под украинский контроль не будет.
«Война указов» завершилась в июне 1992 года, когда в Дагомысе Б.Н. Ельцин и Л.М. Кравчук подписали соглашение о дальнейшем развитии межгосударственных отношений, в котором указывалась необходимость продолжения переговорного процесса по созданию ВМФ России и ВМС Украины на базе Черноморского флота.