Аналогичной точки зрения придерживались руководители Реввоенсовета и Наркомата обороны, среди которых кавалеристы и пехотинцы имели абсолютное большинство. Они тоже считали флот дорогостоящей игрушкой, без которой можно прекрасно обойтись. По их мнению, судьба мировой революции будет решена на сухопутных полях сражений.
Кратко рассмотрим боевой состав того «флотишки», который находился в распоряжении руководителей СССР к концу периода восстановления экономики после мировой и гражданской войн, т.е. на 1 января 1928 года.
Как известно, по состоянию на 1 августа 1914 года российский императорский флот по своей величине (тоннажу) занимал седьмое место в мире - после Великобритании, Германии, Франции, США, Японии, Италии. Среди великих держав ему уступал только флот Австро-Венгрии. Реальные боевые возможности русского флота были ещё скромнее, чем величина. Во-первых, немногочисленные корабли находились в морях (на Балтике, в Чёрном море, на Каспии, в Японском море, изолированное географическое положение которых исключало взаимодействие флотов и усиление одних за счёт других. Во-вторых, почти все имевшиеся в 1914 году корабли относились к числу безнадёжно устаревших.
Правда, с 1909 года предпринимались попытки возрождения флота после полного разгрома в русско-японской войне.[9]
В частности, выполнялась так называемая «малая программа судостроения» 1912-1916 гг. В рамках этой программы (включавшей также достройку ранее заложенных кораблей) планировалось построить до конца 1917 года 8 линкоров, 4 линейных и 10 лёгких крейсеров, 54 эскадренныx миноносца, 30 подводных лодок - всего 106 боевых единиц основных классов. Однако в связи с мировой войной данная программа была выполнена лишь на 60%. Флот получил от промышленности 7 линкоров, 32 эсминца и 24 подводные лодки; 1 линкор, 14 крейсеров, 22 эсминца, 6 подлодок (43 корабля) остались недостроенными.
В результате мировой и гражданской войн Российский флот понес огромные потери.
Во-первых, погибли по разным причинам (не считая затонувших, но затем поднятых и снова вступивших в строй) 3 линкора, 4 крейсера, 7 канонерских лодок, 27 эсминцев, 23 подводные лодки, 4 заградителя, десятки малых боевых единиц (тральщики, посыльные и сторожевые корабли) и вспомогательных судов (учебные суда, плавбазы. транспорты и т.д.).[10]
Во-вторых, целую эскадру боевых кораблей Черноморского флота белогвардейцы увели в Бизерту. Это линкор «Генерал Алексеев» (бывший «Император Александр III»); крейсер «Генерал Корнилов» (бывший «Кагул»); эсминцы «Беспокойный», «Гневный», «Грозовой», «Дерзкий», «Жаркий», «Звонкий», «Зоркий», «Капитан Сакен», «Поспешный», «Пылкий», «Цериго», канонерки «Запорожец» и «Страж»; подводные лодки «АГ -22», «Буревестник», «Тюлень», «Утка»; авиатранспорт «Алмаз»; заградители «Ксения», «Константин», «Николай», «Шилка»; учебное судно «Моряк» плюс вспомогательные суда.
Крейсер ,«Варяг», эсминцы «Автроил» и «Спартак» захватили англичане; крейсер «Прут» - турки, Около сотни малых и вспомогательных судов (включая 10 недостроенных сторожевиков) достались немцам, финнам, эстонцам, румынам. Тридцать кораблей и судов Сибирской флотилии вице-адмирал В. К. Стар к увёл сначала в Шанхай, а затем в Манилу, где продал их.
В-третьих, множество кораблей в 1922-27 гг. большевики продали на металлолом. Чтобы не быть голословным, перечислю корабли Балтийского флота, проданные в Германию для разборки на металл. Это недостроенные линейные крейсеры «Бородино», «Кинбурн», «Haвapин»; крейсеры «Аскольд», «Адмирал Макаров», «Баян», «Богатырь», «Громобой», «Диана», «Россия», эсминец «Властный», канонерская лодка «Грозящий», подводная лодка «Язь», учебные суда «Заря Свободы» и «Африка».
Различным советским предприятиям были переданы для разборки недостроенный дредноут «Демократия» и 8 старых броненосцев («Андрей Первозванный», «Республика», «Евстафий», «Иоанн Златоуст», «Три Святителя», «Гражданин», «Чесма», «Борец за свободу»); крейсер «Рюрик», 7 недостроенных эсминцев («Брячислав», «Фёдор Стратилат», «Капитан Конон Зотов», «Капитан Кроун», «Мечеслав», «Михаил», «Сокол»); учебное судно «Освободитель».
Линкор «Парижская Коммуна» (бывший «Севастополь»)
Крейсер «Червона Украина» (бывший «Адмирал Нахимов»)
9
В 1904-05 гг. русский флот потерял 17 броненосцев, 16 крейсеров 1-гo и 2-го ранга, 6 канонерок, 2 заградителя, 23 эсминца и миноносца, около 30 вспомогательных судов.
10
Линкоры «Императрица Екатерина Великая», «Императрица Мария», «Слава»; крейсеры «Жемчуг», «Олег», «Паллада», «Пересвет»; канонерки «Гиляк», «Донец», «Кореец», «Кубанец», «Сивуч», «Уралец», «Черноморец»; эсминцы «Бдительный», «Владимир», «Гавриил», «Гаджибей», «Гром», «Громкий», «Доброволец», «Живой», «Живучий», «Исполнительный», «Казанец», «Капитан-лейтенант Баранов», «Керчь», «Константин», «Лейтенант Бураков», «Лейтенант Зацаренный», «Лейтенант Пущин», «Лейтенант Шестаков», «Летучий», «Москвитянин», «Охотник», «Пронзительный», «Сметливый», «Стремительный», «Стройный», «Счастливый», «Фидониси»; подводные лодки «AГ-14», «Акула», «Барс», «Гагара», «Гепард», «Единорог», «Карась», «Карп», «Кашалот», «Кит», «Краб», «Лебедь», «Лосось», «Львица», «Морж», «Налим», «Нарвал», «Орлан», «Пеликан», «Скат», «Сом», «Судак, «Угорь»; заградители «Буг», «Енисей», «Ладога», «Прут».