прежняя судимость;
совершение иных противоправных поступков;
значительное сужение круга интересов и потребностей;
завышенная оценка собственной личности;
высокий уровень притязаний и самооправдания;
негативное отношение к нравственным ценностям;
злобность, грубость и мстительность;
безразличие к другим людям, включая близких;
пьянство, употребление наркотиков, азартные игры;
побеги из дома или воспитательных учреждений;
ранние половые связи, половая распущенность;
привычка к присвоению чужого, насилие над слабыми товарищами.
Нужно ли говорить, что все эти факторы лежат в основе негативной мотивации будущего поведения.
Рассмотрим сначала общие приемы индивидуальной профилактической работы с людьми из «группы риска».
Прежде всего надо работать над формированием нормальных (не завышенных и не извращенных) потребностей личности. Повторю, что хотя это очень трудная задача для общества потребления, каким становится наше общество, но делать это необходимо.
Профилактируемый субъект должен ясно понимать пределы своих законных возможностей, которые весьма ограничены. «Выше головы не прыгнешь», — гласит пословица. Поэтому возможности субъекта должны быть им рационально осознаны. Ему либо придется смириться с положением вещей, либо расширять свои возможности, но законным путем (получение образования, поиски подходящей работы, использование своих, возможно, скрытых способностей и т. д.). Далее — это изменение системы ценностных ориентаций, пресечение связей с преступной субкультурой, соблюдение норм морали и права, воспитание и самообразование. Этот перечень можно продолжить.
Вся эта трудная работа приходится на педагогов, юристов, родителей, друзей, общественность. Она может быть структурирована и разделена на несколько этапов. В 2001 г. группа научных и практических работников Министерства внутренних дел РФ подготовила проект федерального закона «Об основах государственной системы предупреждения преступлений». В качестве мер индивидуального предупреждения он включал следующие:
профилактическая беседа;
предостережение о недопустимости продолжения противоправного поведения;
профилактический учет;
установление наблюдения и контроля за ходом социальной реабилитации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в отношении которых судимость не снята или не погашена;
оказание социальной помощи лицам, в отношении которых осуществляется индивидуальное предупреждение преступлений[107].
В какой последовательности осуществлять эти меры индивидуального профилактического воздействия? Обычно выделяют такие этапы (стадии).
1. Знакомство с личностью и окружающей ее средой. По сути, это установление, находится ли данное лицо в группе риска; с кем общается; как ведет себя дома, в школе, на работе; каковы основные черты его характера. Милиционер — участковый уполномоченный должен по возможности знать бóльшую часть людей, проживающих на его участке, особенно из числа «неблагополучных». Тем более такое знание необходимо классному руководителю в школе. Большим подспорьем здесь является индивидуальное прогнозирование поведения, о котором говорилось выше.
2. Если лицо, о котором идет речь, действительно неблагополучно, требуются регулярные встречи с ним, проведение профилактических бесед, убеждение и разъяснение ситуации для того, чтобы изменить антиобщественную направленность (установку) личности. При необходимости надо оказать ему помощь — в устройстве в школу или на работу, в отказе от вредных привычек (алкоголь, наркотики), в освобождении от круга знакомых, ведущих преступный образ жизни. Значительную помощь могут оказать комиссии по делам несовершеннолетних, а если дело касается взрослых, то не одна лишь милиция, но и администрация предприятия, района, области, общественные организации.
Положительно зарекомендовала себя такая форма профилактической работы, как закрепление за подростками, состоящими на учете в органах внутренних дел, народных воспитателей. Так, в Москве на базе муниципалитета «Можайский» был сформирован Совет народных воспитателей. В него вошли представители спортивных клубов. Тренеры этих клубов были закреплены за состоящими на учете в милиции подростками для проведения с ними воспитательной работы.
На учете в милиции за хулиганские действия и угоны автотранспорта состоял 15-летний Александр У. Подросток проживал в многодетной, неблагополучной семье. Его поведение неоднократно обсуждалось на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и было принято решение об условном направлении его в спецшколу. За ним закрепили народного воспитателя — тренера по самбо спортивного клуба «Лидер». Александр увлекся спортом, его поведение изменилось в лучшую сторону.
107
См.: Плинак Е. Драма реформ и революций // Политический процесс и его противоречия. М., 1997. С. 76.