ВВС ЧФ уничтожают транспорта и плавсредства противника на переходе морем и в его базах, производят минно-заградительные операции, прикрывают базирование и действия надводных кораблей в светлое время суток, ведут разведку плавсредств противника в портах и на переходе морем, наводят корабли эскадры на конвои противника.
3. В соответствии с утвержденным Командующим ЧФ планом действий Черноморского флота — Эскадре ЧФ ставится задача: рядом последовательных операций уничтожать транспорта и плавсредства противника на коммуникациях Севастополь — порты западного побережья Черного моря, во взаимодействии с подводными лодками, авиацией и торпедными катерами.
4. Для выполнения поставленной задачи сформировать:
1-й отряд эскадры в составе: КР «Ворошилов», ЭМ «Бодрый», ЭМ «Сообразительный», ЭМ «Бойкий» (последний только после 15 апреля 1944).
2-й отряд эскадры в составе: КР «Красный Кавказ», ЭМ «Железняков», ЭМ «Незаможник» (последний только после 15 апреля 1944).
Подготовку к операции проводить в Поти и Батуми.
Не менее чем за сутки до выхода в операцию корабли по особому приказанию перебазируются в Туапсе. Не исключена возможность, в зависимости от обстановки, выход в операцию из Поти с возвращением в Туапсе, для чего предусмотреть необходимое обеспечение.
Этапы операции
В соответствии с поставленной задачей и складывающейся обстановкой операцию провести в два этапа:
1-й этап — Действия на коммуникациях противника только ночью; переход и возвращение в светлое время под прикрытием истребительной авиации. Действует преимущественно 1-й отряд или только эсминцы.
2-й этап — Предусматривает обстановку когда противник под ударами наших войск откатится в район Севастополя. Оба отряда действуют на коммуникациях предельно возможное время вне зависимости от времени суток. Прикрытие кораблей в светлое время осуществляется с аэродромов Скадовск и Крыма истребителями дальнего действия: «Аэрокобра» и «Китихаук».
5. Командует операцией и 1-м отрядом командующий ЧФ, командует 2-м отрядом вице-адмирал Басистый.
В соответствии с полученной директивой командующий эскадрой, по-видимому, принял Решение, на основании которого разработали «План действий кораблей эскадры на коммуникациях противника Севастополь — Констанца». Боевая организация сил повторяла ту, что указана в директиве, — за исключением управления. Почему-то командование первым отрядом, во изменение решения комфлота, Басистый взял на себя, а командование вторым отрядом поручил командиру бригады крейсеров капитану 1-го ранга Ф.С. Маркову.
Далее в Плане более конкретно расписывались возможные варианты действия сил в зависимости от условий обстановки. Первый вариант исходил из того, что противник отходит к Севастополю организованно, задерживаясь на заранее подготовленных рубежах, проводит планомерную эвакуацию войск. При этом его авиация продолжает базироваться на крымские аэродромы. В этом случае планировалось вести систематические боевые действия 1-й группой в ночное время. В случае нейтрализации авиации противника ВВС ЧФ не исключалось привлечение кораблей 2-го отряда. Выход из базы 1-го отряда предварительно назначался на 11:00, а 2-го — на 9:00 под прикрытием истребительной авиации. По расчетам это позволяло кораблям действовать на коммуникациях 5–6 часов и затемно отходить на меридиан Ялты, где начиналось их прикрытие истребителями.
Второй вариант действий сил исходил из того, что противник производит массовую эвакуацию войск в несколько суток, а его авиация действует с аэродромов Румынии. В этом случае оба отряда устанавливают постоянную блокаду Севастополя под прикрытием истребителей дальнего действия.
Обращает на себя внимание отсутствие каких-либо указаний на случай встречи с противником. Нет даже типовых ордеров. Можно подумать, что подразумевалось принятие командирами отрядов своих Решений, где эти вопросы могли быть освещены. Но, во-первых, командование 1-м отрядом взял на себя командующий эскадрой — вряд ли он стал принимать еще одно Решение. Во-вторых, Планом не исключались совместные действия обоих отрядов. Получается, что План на боевую операцию как бы собственно морского боя и не предусматривал.
Далее в плане идет раздел «Обеспечение операции». Первым пунктом записано, что:
«Все виды разведки обеспечивают своевременность получения данных: