Поэтому центр Крыма — второе по значению операционное направление.
Керченский полуостров — это единственная коммуникация армии при изменении положения левого крыла Южного фронта. Недопуск врага на Керченский полуостров с Азовского моря, недопуск его морских десантов с юга и его воздушных десантов — эта задача должна быть решена во что бы то ни стало.
Оценка наших сил и средств.
В связи с напряженными боями по всему фронту наших Вооруженных Сил и большими организационными мероприятиями по усилению нашей военной мощи для удара по врагу на наиболее опасных для него стратегических направлениях рассчитывать на усиление состава армии за счет средств Верховного Командования на ближайшее время и, возможно, в перспективе до разгрома врага на главных стратегических направлениях не приходится. Армия будет выполнять директивы Ставки теми силами и средствами, которые ей даны.
106 и 156 сд — организованы и втянуты, но не обстреляны.
271 и 276 сд — вновь сформированные, слабо сколоченные, с 24 орудиями каждая, требующие серьезной закалки и сколачивания.
40,42 и 48 кд — нового формирования, требующие серьезной закалки.
Мототанкетный полк — новая организация, с хорошим составом.
4 ксд — новая единица, но может упорно удерживать свои позиции.
1,2,3 ксд — в стадии формирования, без вооружения и снаряжения.
9 ск не имеет корпусной артиллерии, но усиливается морскими 24 орудиями мощных калибров. Бронепоезд слабо вооружен.
У 33-го истр. батальона — всего около 5–5,5 тысячи бойцов, требующих выучки и сколачивания.
ВВС — 1 дбп и 1 иап. Последние новые — требуют закалки.
Эти силы и средства предназначены для обороны полуострова с суши, моря и воздуха. В оперативном отношении по обороне Крыма армии подчинен ЧФ, который, бесспорно, господствует на Черном море.
Армия не имеет инженерных, химических [частей] и частей связи. Армия не имеет крепкой организации ПВО из-за ограниченного количества зенитных средств.
Работа органов снабжения армии плохая; в сложной обстановке без решительных мер улучшения тыл армии четко задач не выполнит.
Состояние обороны армии. Инженерная оборона армии на территории Крыма не подготовлена. Она находится в зачаточном состоянии, а до ее полной готовности остались считанные часы.
Объем работ определяется следующими задачами:
1. Подготовить к упорной, жесткой обороне с удержанием в наших руках полосы южнее Генической Горки, Сиваша, Перекопа.
На северном направлении войскам армии некуда отступать, а это требует подготовки к упорной обороне Чонгарского и Перекопского перешейков и южного берега Сиваша.
2. Центр Крыма должен быть обеспечен сильными подвижными войсками. Территорию Крыма надо перекопать, завалить разными предметами, чтобы помешать посадке самолетов врага. К упорной обороне надо подготовить узлы территории Крыма.
3. Побережье моря с запада и юга должно быть подготовлено к упорной обороне на основных направлениях и пунктах вероятной высадки морских десантов врага. Предусмотреть оборону побережья с Азовского моря.
4. Керченский полуостров должен быть подготовлен к упорной обороне с моря и суши.
5. Подготовить ПВО и ЗХ[125] Крыма.
6. Подготовить хранение всех видов снабжения войск армии и населения Крыма.
Решение:
Ввиду обширной территории и ограниченности боевого состава армии оборону Крыма строить на следующей основе.
1. Удержание во что бы то ни стало в наших руках фронта Арабатская Стрелка, Чонгарский перешеек, южный берег Сиваша, Перекопский перешеек.
План действий — упорная оборона с целью уничтожения врага на занимаемых нами позициях.
Сильные контрудары, проводимые настойчиво до полного уничтожения прорвавшихся сил врага.
2. Центр Крыма — упорная круговая оборона районов Джанкой, Ишунь, Айбары, Симферополь, ст. Джангара, Карасубазар, Сейтлер, которые должны быть использованы как рубежи развертывания наших ударных частей для уничтожения авиадесантов врага.
План действия — упорная оборона района, вблизи которого высадился авиадесант врага. Быстрые сосредоточения сил к району высадки противника, окружение его и уничтожение.
3. Удержание побережья моря. План действий — установить заранее направление движения морского десанта противника. Опираясь на части прикрытия, артиллерии и минные поля ЧФ, быстро сосредоточить подвижные части к пункту высадки противника и во взаимодействии с кораблями ЧФ уничтожить врага.
Группировка сил.