Можно обратиться и к иным цифрам, взглянуть на проблему с другой стороны – в 1910 году внешний долг Бразилии дорос до ста тридцати миллионов фунтов, ведь на основные суммы займов активно нарастали проценты. Очень часто правительству приходилось расплачиваться по долгам не «живыми» деньгами, а активами, построенными на заемные средства. Грубо говоря, на одолженные средства строился завод, который переходил под контроль кредиторов и приносил им прибыль, а бразильское правительство никакой пользы не получало, но оставалось с висящим на шее долгом.
«Выгоднее привлекать не кредиты, а инвестиции», – могут подумать сейчас многие читатели и будут тысячу раз правы, потому что недаром же говорится, что сто партнеров выгоднее тысячи кредиторов. Но иностранные инвестиции приносят государству пользу лишь в том случае, если они являются партнерскими, а не грабительскими. Условия, на которых привлекались инвестиции, были плохо продуманными, а иной раз и совершенно невыгодными для Бразилии (но не для человека, который подписывал контракт), контроль за деятельностью иностранных предприятий был слабым, кроме того, с контролирующими органами всегда можно было договориться – коррупция была и остается одной из главных бразильских проблем. Да, разумеется, инвесторы создавали новые рабочие места, но чаще всего на этом польза от иностранных инвестиций заканчивалась. Рабочие места в обмен на возможность бесконтрольного использования национальных ресурсов – это невыгодная для правительства сделка. Иностранцы предпочитали вкладываться в добычу сырья и сельскохозяйственное производство, а также в легкую промышленность. Развивать тяжелую им было невыгодно с двух сторон – и с точки зрения прибыли, и с точки зрения сокращения импорта промышленных товаров в Бразилию (сырье вывозилось по низким ценам, а импортные товары, которые в стране не производились, продавались по высоким).
Президент Бразилии Венсеслау Брас подписывает декларацию об объявлении войны Германии
Согласно переписи 1907 года, на двадцать миллионов жителей Бразилии приходилось три тысячи двести пятьдесят промышленных предприятий. По французским или британским меркам такое количество предприятий выглядело бы смехотворным, но давайте не будем забывать, что Бразилия лишь недавно начала развивать промышленность – в конце правления Педру Второго предприятий было менее семисот. Правда, бÓльшая часть бразильских предприятий не могла похвастаться должным оснащением. Современного оборудования было мало, преимущественно использовался ручной труд, объемы производства не впечатляли. Ситуация с инженерно-техническими кадрами откровенно удручала, поскольку подавляющее большинство среди них составляли иностранцы.
Для достижения своих целей, точнее – для того, чтобы сделать депутатов и губернаторов послушными исполнителями воли правительства, президент Салис активно использовал подкуп в виде предоставления различных льгот и преференций. Подобная политика в какой-то мере работала на стабильность, но и повышала коррумпированность государственного аппарата, превращала служение народу в супервыгодный бизнес и способствовала появлению олигархии. Поскольку большинство олигархических семейств владело кофейными латифундиями в Сан-Паулу или же обширными ранчо в Минас-Жерайсе, бразильская политика получила название política do café com leite – «политика «кофе с молоком».
Республиканское правление выглядело более привлекательным для потенциальных иммигрантов (особенно издалека), поэтому в девяностых годах XIX века темпы иммиграции возросли до ста пятидесяти тысяч в год. Интенсивный приток иностранцев в определенной мере дестабилизировал обстановку в стране. Во-первых, среди иммигрантов были распространены революционные настроения, определенная часть их приезжала в Бразилию не только в поисках лучшей жизни, но и в надежде на свободы, недоступные в монархических европейских странах. Во-вторых, между иммигрантами и коренным сельским населением Бразилии нередко возникали конфликты, наиболее крупный из которых вошел в историю под названием Войны в Контестаду[95].
События в области Контестаду, которую не могли поделить штаты Парана и Санта-Катарина, представляли собой практически непрерывную цепь восстаний, начавшуюся в 1902 году. В 1912 году «мелкоочаговая» партизанская война переросла в масштабную гражданскую войну, продлившуюся до середины 1916 года. Причины восстаний напоминали ватапу[96], настолько много было там намешано всего разного.
95
Название Contestado можно перевести как «Спорная (область)» (от порт. contestar – «спорить»).
96
Бразильское рагу из креветок и рыбы с кешью, арахисом, томатами, зеленым луком, чесноком и др. ингредиентами.