Трудящиеся России приступили к восстановлению разрушенного народного хозяйства. Миллионы мозолистых рук, сжимая молоты и сохи, напрягая истомленные силы, стараются вывести дорогую для трудящихся масс республику из рук голода и холода. Но черная контрреволюция, потерпевшая поражение в открытых боях, старается всеми силами помешать трудящимся закрепить завоевания Октябрьской революции, она ставит свою последнюю ставку на бандитизм и анархию...
Появившийся в 1-м Донском округе бандит Маслаков, изменник и предатель революции, вечно пьяный и привыкший заниматься грабежами с шайкой, подобной себе, руководимый контрреволюцией, старается подорвать весеннюю посевную кампанию в округе...
Военно-революционный комитет 1-го Донского округа обращается к честным и сознательным труженикам и товарищам красноармейцам как несущим службу, а также вернувшимся к родным очагам и преданным делу революции с призывом помочь ликвидировать появившуюся в округе банду...»
Трудовой народ горячо отозвался на воззвание. Против бандитов вместе с частями Красной Армии, работниками милиции поднялись крестьяне. Обложенная со всех сторон, банда неистово металась по округу, вымещая дикую злобу на безвинных жителях.
21 февраля 1921 года часть банды Маслакова численностью около трехсот сабель с тринадцатью пулеметами появилась в районе станиц Мелиховской, Бессергеневской, Заплавской.
Навстречу этой банде выступили под командованием своего начальника, двадцатилетнего коммуниста Георгия Федоровича Кузнецова, работники милиции станицы Бессергеневской и отряд продработников.
Но силы были неравны. В жестоком бою с бандой маслаковцев Г. Ф. Кузнецов и его товарищи — работники милиции Ф. И. Поляков, Г. И. Ильянцук, а также продработники И. Ф. Блинов, И. Ф. Вопленко и другие (всего 13 человек) — пали смертью храбрых.
Женщину — сотрудницу хлебоприемного пункта А. С. Мазину — бандиты повесили.
Но и сами они не ушли от возмездия.
Переправившись через Дон, Маслаков пытался было ринуться на Кубань, уйти от преследования. Но на его пути встали части Красной Армии, а также четыре батальона кубано-черноморской и два батальона ставропольской милиции. В жестокой кровопролитной схватке они не дали уйти банде, оттеснили ее в сальские степи и там добили.
В конце апреля военное положение было объявлено в Верхнедонском округе (станица Вешенская). Туда, на борьбу с бандитизмом, были направлены основные силы донской милиции.
Одной из крупных была банда, именовавшаяся «Второй повстанческой волной Юга России». Ее возглавляли царский генерал князь Ухтомский и полковник Назаров. Штаб находился в гирлах реки Дона, у станицы Елизаветинской. После ряда столкновений бандитов окружили в камышах и уничтожили.
В степях области свирепствовали многочисленные шайки сподвижников Махно, наведывались банды из-под Царицына, с Кубани. Требовались решительные меры для искоренения бандитизма. Меры эти наметила областная партийная конференция, которая состоялась в Ростове в августе 1921 года. В своем постановлении она записала:
«1. Признать задачу борьбы с бандитизмом одной из ударных задач момента.
2. Признать настоятельно необходимым и возложить на все местные партийные и советские органы области энергичное участие в работе военных совещаний по борьбе с бандитизмом.
3. Поручить Донкому в случае необходимости мобилизовать для борьбы с бандитизмом необходимое количество ответственных коммунистов.
4. Обязать все местные партийные организации в деле повседневной борьбы с бандитизмом правильно сочетать военные и мирные способы.
5. Все местные органы должны обратить сугубое внимание на то, чтобы всей своей работой создавать в хуторах и селах среди местного населения опору в борьбе с бандитизмом (сплочением беднейших и середняцких элементов), создавать отряды особого назначения, привлекать местное население к осведомлению разведки и прочее».
Конференция обратила внимание также на необходимость усиления борьбы со спекулянтами, взяточниками, растратчиками, различными уголовными элементами.
Люди высокого долга
По решению партийных и советских органов из аппарата ДонЧК в уголовный розыск в целях его укрепления была переведена группа опытных работников. Очень много сделал для повышения боевитости уголовного розыска его начальник И. Н. Художников.
О себе И. Н. Художников в свое время писал:
«Родился 8 сентября 1890 г. в городе Луганске. Отец мой с детства работал по найму токарем и слесарем на Путиловском и Сулинском заводах. В 1907 году он умер. Я остался один работник в семье, состоявшей из пяти человек. По окончании четырехклассной школы в 1905 году поступил учеником на завод...»