Кадеты неоднократно пытались гильотинировать прения по аграрному вопросу. Уже 26 марта во избежание «непроизводительной траты времени» кадеты внесли предложение прекратить запись ораторов, сократить время, им отведённое, и поскорее приступить к выборам аграрной комиссии 192. Решение избрать комиссию было принято, но предложение о сокращении прений голосами правого[65][65] и левого крыла Думы было отклонено.
Перед окончанием аграрных прений 10 мая с программной речью выступил Столыпин. Его речь явилась как бы ответом на постановление аграрной комиссии Думы, которая 9 мая по настоянию трудовиков единогласно (за уходом правых и части поляков) признала необходимым принудительное отчуждение помещичьей земли для расширения трудового землепользования193.
В своей речи Столыпин заявил, что национализация земли, предлагаемая левыми партиями, представляется правительству гибельной для страны, так как с уничтожением класса 130 тыс. помещиков исчезли бы и «очаги культуры», вследствие чего катастрофически понизился бы и общий культурный уровень страны. Такое разрешение аграрных вожделений возможно только путём насилия. Недаром с думской кафедры была брошена фраза: «Мы пришли сюда не покупать землю, а её взять». Но правительство не позволит «обездолить 130000 владельцев и оторвать их от привычного и полезного для государства труда».
Если с левыми партиями Столыпин разговаривал языком угроз, то с кадетами он полемизировал в любезном тоне. Столыпин даже похвалил их докладчика Кутлера за то, что тот отнёсся очень критически к началам национализации земли и признал за крестьянами право неизменного, постоянного пользования землёй. Но кадетский проект представлялся Столыпину во многом противоречивым, потому что, признав за крестьянами право постоянного пользования землёй, он вместе с тем для расширения их владений считал необходимым нарушение постоянного пользования соседей крестьян помещиков. А это поведёт, по мнению Столыпина, в конечном выводе к той же национализации земли.
Но, отмежевавшись от кадетского проекта, который он назвал презрительно «полуэкспроприацией, полунационализацией», Столыпин вместе с тем заимствовал у кадетов идею образования государственного земельного фонда с низкими платежами в Крестьянский банк и раскладкой остальных на всю страну.
В общих чертах дело сводилось бы к следующему. Государство закупало бы добровольно предлагаемые в продажу частные земли, которые вместе с землями удельными и казёнными составляли бы государственный фонд. Из него получали бы землю на льготных условиях малоземельные крестьяне. Но так как в настоящее время крестьянство оскудело, ему не под силу платить высокий процент, то государство и приняло бы на себя разницу в проценте, выплачиваемом по выпускаемым им листам, и тем процентом, который бы был посилен крестьянину. Таким образом, вышло бы, что все классы населения помогают крестьянину приобрести ту землю, в которой он нуждается.
Этот план, с точки зрения Столыпина, более гибкий, чем тот способ огульного принятия на себя государством платежа половинной стоимости земли, который предлагает партия народной свободы. Если бы одновременно был установлен выход из общины и создана таким образом крепкая индивидуальная собственность, было бы упорядочено переселение, облегчено получение ссуд под надельные земли и создан широкий мелиоративный землеустроительный кредит, то отпала бы и необходимость в обязательном отчуждении, в котором напрасно видят какое-то волшебное средство от всех бед.
Впрочем, Столыпин признавал, что принудительное передвижение земельных границ действительно может явиться необходимым, но в виде исключения, а не общего правила. Обязательное отчуждение возможно, например, при переходе к лучшему способу хозяйства, когда надо устроить водопой, дороги, перегон к пастбищу, избавиться от вредной чересполосицы 194.
Кадеты увидели в речи Столыпина «поворотный пункт», с которого начинается «новая эра правительственной политики по аграрному вопросу» 195. Им казалось, что уже одно то, что Столыпин признал возможным в известных случаях принудительное отчуждение, открывает лазейку для компромисса, приемлемого для обеих сторон.
На заседании парламентской фракции 10 мая И. Гессен говорил: «Речь Столыпина внесла то новое, что правительство признаёт обязательное отчуждение, но только по отношению к чересполосицам, выгонам и т. п. Она не очень-то расширяет эту грань неприкосновенности земельной собственности. Но всё же определённый принцип провозглашён». Эту же точку зрения развивал и Петрункевич: «Теперь сила на стороне правительства, а не Думы. Но всё же посмотрите перемену в самом правительстве. В прошлом году оно, менее сильное, заявило недопустимость отчуждения. И это правительство, более сильное, провозглашает этот принцип». Либеральный Манилов не задумывался над мотивами такой перемены во взглядах правительства. Он предпочитал тешиться сладкими грёзами о том, что «пройдёт, может быть, ещё год и правительство под давлением тех же факторов (? — Е. Ч.) пойдёт и дальше». Один только Шингарёв высказался более осторожно: «Мы провозгласили принцип отчуждения— правительство же урезало до неузнаваемости те границы, которые провели». Но и он был подкуплен упоминанием Столыпина об обязательном отчуждении, заявив с облегчением: «Мы ждали даже худшего». Не разделяя сдержанного тона Шингарёва, депутат Татаринов, ходивший до этого в «левых», без дипломатических увёрток выпалил: «А передо мной речь Столыпина открыла более приятные перспективы. Я вижу, что столковаться можно…»196
65
Крайние правые энергично поддерживали требования левых о широком обсуждении в Думе земельного вопроса. Подобная тактика была обусловлена отчасти стремлением сохранить своё влияние на монархически настроенных крестьян, а главным образом общей линией правого сектора Думы, которая с самого начала была направлена к тому, чтобы убедить дворцовые круги в «неработоспособности» Думы, запугать кадетский центр, подвинуть его на дальнейшие уступки и углубление пропасти между ним и левыми, ослабить таким образом Думу, ускорить её разгон и изменение избирательного закона.