Рис. 1.6. Изменение объема инвестиций в основной капитал в январе – сентябре 2009 г. в % к январю – сентябрю 2008 г.
Примечание. На графике не показаны субъекты Российской Федерации с максимальным ростом инвестиций в основной капитал – Чеченская Республика (+220 %), Чукотский автономный округ (+180 %), Приморский край (+120 %).
Рис. 1.7. Изменение численности безработных, определенной по методологии МОТ, и зарегистрированных безработных, июнь 2008 г. – октябрь 2009 г., млн чел.
По группе экономически сильных регионов самый низкий уровень безработицы сохранился в агломерациях Москвы и Санкт-Петербурга (рис. 1.8). По другим подгруппам регионов выявились свои лидеры роста безработицы. Некоторые полифункциональные территории и регионы, в экономике которых высокую долю занимает металлургия, имевшие изначально низкий уровень безработицы, демонстрировали большие темпы роста безработицы в период экономического кризиса (например, Челябинская и Нижегородская области).
В группе среднеразвитых регионов наибольший рост безработицы наблюдался в субъектах РФ с низким исходным уровнем безработицы (рис. 1.9), в частности в Псковской, Калининградской и Ярославской областях.
Традиционно высокий уровень безработицы сохранился в слаборазвитых и слабо освоенных регионах. Абсолютными лидерами по уровню безработицы являются Республика Ингушетия (более 50 %) и Чеченская Республика (более 35 %). Рост безработицы отмечался в Республиках Тыва и Калмыкия (рис. 1.10).
Помимо уровня зарегистрированной безработицы при анализе социально-экономического положения важно учитывать масштаб скрытой безработицы.
Рис. 1.8. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) по группе наиболее развитых регионов, в среднем за 2007 г. и по состоянию на сентябрь – октябрь 2009 г., %
Рис. 1.9. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) по группе среднеразвитых регионов, в среднем за 2007 г. и по состоянию на сентябрь – октябрь 2009 г., %
Рис. 1.10. Уровень общей безработицы (методология МОТ) по группе слабо освоенных и слаборазвитых регионов, в среднем за 2007 г. и по состоянию на сентябрь – октябрь 2009 г., %
Как свидетельствуют данные, приведенные в табл. 1.11, наиболее высокий уровень скрытой безработицы имеют регионы с развитым обрабатывающим сектором, трудоемким машиностроением. Отчасти данный показатель отражает масштаб сохранения неэффективных рабочих мест, а также степень административного нажима на руководство предприятий со стороны органов исполнительной власти. Особо следует обратить внимание на регионы, где повышенный уровень скрытой безработицы сочетается с проблемой монопрофильности экономики в отдельных муниципальных образованиях (моногородах).
При высокой скрытой безработице в случае ухудшения экономической ситуации может происходить аккумулирование просроченной задолженности по заработной плате. В период кризиса отмечалось несколько пиков просроченной задолженности (в декабре, апреле, июне), что отчасти может объясняться сезонными явлениями, например, выплатой отпускных в летний сезон (рис. 1.11). Во втором полугодии 2009 г. отмечалось снижение просроченной задолженности по заработной плате, в ноябре 2009 г. показатель был на 40 % ниже летнего максимума. При этом важно учитывать, что официальные данные могут существенно расходиться с реальными цифрами.
Таблица 1.11
Перечень регионов с наиболее высокой долей работников, работавших неполное рабочее время и имевших отпуска, сентябрь – октябрь 2009 г., %
* Доля населения, проживающего в моногородах, указана для субъектов РФ, у которых этот показатель превышает 10 %.
Рис. 1.11. Изменение просроченной задолженности по заработной плате за период июнь 2008 г. – ноябрь 2009 г., млн руб.
Рис. 1.12. Просроченная задолженность по заработной плате на 1 ноября 2009 г. на одного занятого в экономике, руб./чел.