Руководствуясь пунктом 1 части второй статьи 15 Конституции Российской Федерации, я обращаюсь в Конституционный Суд РФ с жалобой от 17 января 2023 года о проверке соответствия Конституции Российской Федерации нормативного акта — пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.04.2005 г. № 7:
«Пунктом 2 статьи 29 базового Закона (в редакции Федеральных законов от 24 ноября 1995 г. № 179-ФЗ и от 12 февраля 2001 г. № 5-ФЗ) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа военнослужащих и других лиц, перечисленных в этой норме, были приравнены по пенсионному обеспечению к гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Учитывая это, указанные лица до 1 января 2002 г. имели право на получение двух пенсий — пенсии по старости или за выслугу лет и пенсии по инвалидности вследствие чернобыльской катастрофы — только в случае, когда такие пенсии были назначены на основании Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (статьи 5 и 41), а после этой даты — только на основании пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в соответствии с которыми эти люди имеют право на получение трудовой пенсии по старости и пенсию по инвалидности, предусмотренной подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 этого Закона».
Пункт 2 статьи 29 Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 г. № 1244–1 (в редакции Федеральных законов от 24.11.1995 г. № 179-ФЗ и от 12.02.2001 г. № 5-ФЗ) гарантировал:
«Назачение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным призванным на специальные учебные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшими инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для инвалидов вследствие военной травмы. Им предоставляется право на получение двух пенсий — пенсии по старости (или пенсии за выслугу лет) и пенсии по инвалидности вследствие чернобыльской катастрофы, на равных основаниях с гражданами ставшими инвалидами вследствие военной травмы или заболевания связанного с пребыванием на фронте, если не оговорено иное.
При получении двух пенсий выплата сумм возмещения вреда, предусмотренного пунктом 25 статьи 14 настоящего Закона, не производится».
Какое отношение имеют граждане, которым пунктом 2 статьи 29 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции от 24.11.1995 г.) гарантировалось назначение пенсии по инвалидности в соответствии с указанной нормой настоящего Закона, к пенсии по инвалидности назначаемой в соответствии с иным законом — Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (статьи 5 и 41)?
В своей жалобе я указываю и умысел должностных лиц пенсионных отделов на местах при назначении инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы «по их выбору» (статья 5) пенсии по инвалидности, на основаниях предусмотренных для военнослужащих «вследствие ранения, контузии или увечья полученных при защите СССР», в соответствии со статьей 41 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР — возможность расхищать за счет этих инвалидов «вследствие военной травмы» бюджет Пенсионного фонда РФ в особо крупном размере. Назначение инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы пенсии по инвалидности в соответствии со статьей 41 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» лишало последних всех прав гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В этой связи все выплаты, в виде пенсии по инвалидности «вследствие военной травмы», второй пенсии по старости, и абстрактной, без указания нормы материального права, «компенсации в сумме возмещения вреда» производились инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из бюджета Пенсионного фонда РФ.