«1) в узком смысле – совокупность методологических средств, используемых для подготовки и обоснования решений по сложным проблемам политического, военного, социального, экономического, научного, технического характера;
2) в широком смысле термин "системный анализ" иногда (особенно в англоязычной литературе) употребляют как синоним системного подхода»;
там же отмечается, что «привлечение методов системного анализа для решения указанных проблем необходимо, прежде всего, потому, что в процессе принятия решений приходится осуществлять выбор в условиях неопределённости, которая обусловлена наличием факторов, не поддающихся строгой количественной оценке. Процедуры и методы системного анализа направлены именно на выдвижение альтернативных вариантов решения проблемы, выявление масштабов неопределённости по каждому из вариантов и сопоставление вариантов по тем или иным критериям эффективности. Специалисты по системному анализу только готовят или рекомендуют варианты решения, принятие же решения остаётся в компетенции соответствующего должностного лица (или органа)»;
отмечено, что «основой системного анализа считают общую теорию систем и системный подход. Системный анализ, однако, заимствует у них лишь самые общие исходные представления и предпосылки»;
там же указано, что «важнейшие принципы системного анализа сводятся к следующему:
– процесс принятия решений должен начинаться с выявления и чёткого формулирования конечных целей;
– необходимо рассматривать всю проблему как целое, как единую систему и выявлять все последствия и взаимосвязи каждого частного решения;
– необходимы выявление и анализ возможных альтернативных путей достижения цели;
– цели отдельных подразделений не должны вступать в конфликт с целями всей программы»;
там же приведено следующее определение – «системный анализ … представляет собой лишь применение методов науки к решению практических проблем управления и преследует цель рационализации процесса принятия решений, не исключая из этого процесса неизбежных в нём субъективных моментов».
• В современном представлении[40] «системный анализ:
1) применяется в тех случаях, когда задача (проблема) не может быть сразу представлена и решена с помощью формальных математических методов;
2) уделяет внимание процессу постановки задачи и использует не только формальные методы, но и методы качественного анализа;
3) опирается на основные понятия теории систем и философские концепции, лежащие в основе исследования общесистемных закономерностей;
4) помогает организовать процесс коллективного принятия решений, объединяя специалистов разных областей знания;
5) для организации процесса исследования и принятия решения требует обязательной разработки методики системного анализа, определяющей последовательность этапов проведения анализа и методы их проведения, объединяющей методы из групп МФПС (методы формализованного представления систем) и МАИС (методы активизации интуиции и опыта специалистов), а соответственно и специалистов различных областей знания;
6) исследует процессы целеобразования и разработки средств работы с целями (в том числе занимается разработкой методик структуризации целей);
7) основным методом системного анализа является расчленение большой неопределенности на более обозримые, лучше поддающиеся исследованию (что и соответствует понятию анализ), при сохранении целостного (системного) представления об объекте исследования и проблемной ситуации (благодаря понятиям цель и целеобразование)».
В свою очередь, системный подход (БСЭ) описан, как «направление методологии специально-научного познания и социальной практики, в основе которого лежит исследование объектов как систем. Системный подход способствует адекватной постановке проблем в конкретных науках и выработке эффективной стратегии их изучения. Методология, специфика системного подхода определяется тем, что он ориентирует исследование на раскрытие целостности объекта и обеспечивающих её механизмов, на выявление многообразных типов связей сложного объекта и сведение их в единую теоретическую картину».
• С позиций целостного метода можно заключить, что:
√ системный анализ является анализом не столько системным, в смысле применения моделей систем и системности, сколько всесторонним, в смысле стремления применить все доступные на данный момент исследователю методы теоретической и прикладной науки для подготовки управленческих решений. При этом не на всех этапах системного анализа, в том числе и при постановке задачи, используются модели систем. Используются, как правило, только иерархические модели систем. Системность, как целостность первого типа, в явном и в неявном виде присутствует не на всех этапах системного анализа;
40
Системный анализ и принятие решений: Словарь-справочник; учебное пособие для ВУЗов/Под ред. В.Н. Волковой, В.Н. Козлова. – М.: Высш. Шк., 2004, с. 441.