В качестве иллюстрации в муниципальном архиве социально-правовых документов города Нижнего Тагила было исследовано несколько дел со спецдонесениями о производственных травмах, обморожениях и членовредительстве за 1952 г., по которым можно было представить общую картину учета травматизма, оказания медицинской помощи и результатов лечения. В подавляющем большинстве случаев после лечения травмированные излечивались и возвращались к труду. После получения более тяжелых увечий и травм заключенным либо снижалась категория привлечения к труду, либо устанавливалась степень инвалидности.
Таблица 25
Сведения о производственных травмах в ИТЛ строительства № 514 за первое полугодие 1952г.
Месяц
Амбулаторная помощь
Умерло
Больничная помощь
Всего трудопотерь в человеко-днях
Всего посещений
В том числе первичных
Освобождено от работы в днях
поступило
выписано
Умерло
Койко-дней
Январь
263
44
169
-
17
8
1
394
563
Февраль
545
91
354
1
20
16
-
439
793
Март
605
90
398
-
19
14
-
604
1002
Апрель
522
86
365
-
23
27
-
704
1069
Май
354
44
254
-
19
20
1
595
849
Июнь
241
36
165
-
14
13
1
489
654
Всего
2530
391
1705
1
112
98
3
3225
4930
Составлено по: НТМАСПД, Фонд Красногорского ИТЛ, Оп. 395, порядковый № 4, Д. 8. Т. 1 Л.Л. 29 –34, 45, 46.
В соответствии с договором между управлениями строительств и администрациями ИТЛ, прорабы обязывались проводить инструктажи заключенных по технике безопасности. При наличии производственного травматизма, составлялся цеховой акт о несчастном случае, связанном с производством по форме Н-4 начальником стройучастка, старшим прорабом ил[71]и начальником цеха в трех экземплярах. Первый экземпляр отправлялся главному инженеру подразделения, второй экземпляр администрации лагерного отделения, третий экземпляр инженеру по технике безопасности подразделения. Главный инженер подразделения направлял акты в отдел техники безопасности управления строительства вместе с месячным отчетом. В тех случаях, когда травма относилась к числу тяжелых телесных повреждений, либо со смертельным исходом, дополнительно к цеховому акту создавалась комиссия для служебного расследования, которая составляла свой акт, с указанием виновных лиц. Один экземпляр акта направлялся прокурору для привлечения виновных лиц к ответственности.
Нередко заключенные сами были инициаторами нанесения себе травм с целью уклонения от работы и попадания в лазарет либо больницу, где можно было бы отдохнуть и получить улучшенное питание (Приложение 9).
Обо всех нарушениях техники безопасности и о несчастных случаях, связанных с производством составлялись полугодовые и годовые отчеты, которые направлялись в ГУЛАГ МВД СССР.
По данным учета травматизма в других ИТЛ Главпромстроя на Урале общая картина была примерно одинаковой. Например, в Кузнецком ИТЛ с 1.07.1954 г. по 1.07.1955 г. было зафиксировано 1001 случай получения производственных травм, в результате которых 4 человека умерло и потри на лечение больных составили 5780 человеко-дней[72].
Таблица 26
Данные о производственных травмах в Кузнецком ИТЛ за 1956-1957 гг.
1956 г.
1957 г.
Общее количество
Потери в чел/дней
Количество смертельных случаев
Общее количество
Потери в чел/дней
Количество смертельных случаев
п/я 404
131
2009
3
187
2348
2
п/я 202
103
1044
2
54
823
2
п/я 101
74
957
-
88
812
1
Итого
308
4010
5
329
3983
5
Составлено по: ОГАЧО. Ф. 1354. Оп. 3. Д. 144. Л.70.
Таблица 27
Сведения о производственных травмах в Красногорском ИТЛ за 1956, 1957,1959 гг.
Год
Всего случаев
Травм
Трудопотери по травмам амбулаторно в ч/днях
Трудопотери по травмам в больницах в койко/днях
Травмы со смертельным исходом
1956
140
820
2225
Нет
1957
90
285
1364
4
1959
137
1259
1
Составлено по: НТМАСПД, Фонд Красногорского ИТЛ, ОП. 395, порядковый № 11, Д. 3. Т. 1 Л. 41., ОП. 400, порядковый № 12, Д.8. т. 1,2,3.
Несмотря на достаточно большие усилия со стороны руководителейИТЛ и строительных управлений по обеспечению мер техники безопасности на производственных объектах, уровень травматизма был высок и являлся одной из самых распространенных причин наступления смерти заключенных. От получения производственных травм в Кузнецком ИТЛ с 1954 по 1957 гг. умерло 14 человек заключенных, в Красногорском ИТЛ с 1951 по 1959 гг. 29 человек заключенных(Приложение 10).
Глава 3 Условия быта и жизни заключенных.
Бытовые условия, в которых содержались заключенные, были вполне пригодны для проживания. Однако уровень бытового обслуживания и условия жизни в ИТЛ строительств в разные периоды их функционирования оценивались по-разному. Связано это было с тем, что в начальный период, по известным причинам, не было времени для создания нормальных условий содержания в лагерях, все силы были брошены на строительство заводов и городов. Вплоть до 1953 г. условия содержания постоянно улучшались и доведены до нормативных.
После 1953 г. в связи с неоднократными реорганизациями, связанные с амнистиями и переподчинением ГУЛАГа из одного ведомства в другое и обратно, сокращением числа содержащихся заключенных в лагере в два раза, изменением его структуры, сказалось и на значительном ухудшении условий жизни, быта и содержания в ИТЛ закрытых городов.
Создание нормальных жилищно-бытовых условий заключенным проходило в соответствии с приказом Министра внутренних дел СССР № 164 - 1949 г. и директивных указаний ГУЛАГа и Главпромстроя. Заключенные ИТЛ строительства № 514 в 1949 г. были размещены в девяти жилых зонах. Бараки для заключенных собирались из специальных сдвоенных деревянных щитов с засыпкой утепляющего материала. Общая площадь жилых помещений на 1 января 1950 г. составляла 18 779 кв. м. и лечебная 2 382 кв. м., что составляло 1,68 кв. м. на одного проживающего при норме 2 кв. м. В 1950 г. дополнительно построено и введено в эксплуатацию 3 500 кв. м. жилой и 196 кв. м. лечебной площади. На 1 января 1951 г. общая жилая площадь для размещения заключенных составляла 20 034 кв.м. и лечебной 1260 кв.м., т.е. на одного человека приходилось в среднем 1,9 кв. м. В этом же году введены в эксплуатацию 6 пищевых блоков, 3 сушилки, 2 бани-прачечные, 1180 кв. м. служебных помещений[73].
В 1954 г. на каждого заключенного Главпромстроя МВД на Урале приходилось жилой площади в Красногорском ИТЛ - 2,2 кв. м., в Сосновском ИТЛ - 2,3 кв. м, в Кузнецком ИТЛ - 2,4 кв.м..
Таблица 28
Сводные данные о жилой, лечебной площади и коммунально-бытовых объектах по Красногорскому ИТЛ по состоянию на 01.07.1956 г.