В 1921 году РСФСР подписала договоры с восточными соседями: Ираном, Афганистаном и Турцией. В этих документах решались спорные пограничные и имущественные вопросы, провозглашались принципы взаимопризнания и взаимопомощи. А договор с Монголией 1921 года фактически означал установление протектората Советской России над Монголией и первый опыт «экспорта революции». Части Красной Армии, введенные в эту страну, поддержали монгольскую революцию и укрепили режим ее вождя Сухэ-Батора.
В апреле 1922 года открылась международная Генуэзская конференция. В ней участвовало 29 государств - Россия, Англия, Франция, Германия и другие. На ней планировалось урегулировать все вопросы между Россией и Западом, и в случае их урегулирования все западные страны официально должны были признать РСФСР. Запад требовал вернуть царские долги, вернуть национализированную собственность бывшим хозяевам, открыть дорогу западным капиталам и прекратить коммунистическую пропаганду в их странах. Советская Россия потребовала от Запада компенсировать ущерб от военной интервенции, принять программу всеобщего сокращения вооружений, запретить наиболее варварские методы войны, и если уж заключать экономические договора, то всерьез и надолго, и строго их выполнять. Обе стороны были готовы брать, но не готовы отдавать, и быстро поняли, что надо идти на компромиссы, но, ни одна из сторон к этому была не готова.
Хотя некоторые из западных стран были и готовы.
В проигравшей Германии после войны экономическое положение было катастрофическим, и она пошла на сотрудничество с Советской Россией, в 1922 году между странами был подписан Рапалльский советско-германский договор. Страны на равноправной основе политически признали друг друга и установили дипломатические отношения. Они отказались от всяких взаимных денежных претензий, открыли свои рынки для промышленной и сельскохозяйственной продукции.
А вот отношения со странами Антанты у Советской России сначала не заладились В 1923 году Великобритания предъявила Советскому правительству ноту (ультиматум Керзона), в которой протестовала против расширения влияния России на Ближнем и Среднем Востоке. Разгоравшийся конфликт удалось погасить дипломатическими средствами, и уже в 1924 году, Англия, крайне заинтересованная в торговле с Россией, первой официально признала Советское государство. Вслед за ней оно было признано Италией, Францией и другими странами мира. Не признавать было уже нельзя!
Авторитет России как страны социализма рос год от года во всём мире. Отчасти и поэтому, во многих странах Запада к власти пришли различные социалистические силы, и международная поддержка страны Советов сразу возросла. Уже в 1924-1925 годах Советский Союз установил дипломатические и торговые отношения с 13 государствами в Европе и Азии. США, из-за господствующей среди республиканцев, идеи «крестового похода против большевизма» оставались на позиции политического непризнания СССР.
В 1926 году был подписан договор о ненападении и нейтралитете с Германией.
В 1927 году СССР выступил с декларацией о необходимости полного разоружения.
В 1928 году СССР выступил с проектом конвенции о сокращении вооружений.
В том же году, несмотря на отказ Запада от этих предложений, СССР присоединился к пакту Бриана - Келлога, содержавшему призыв к отказу от войны как средству решения межгосударственных споров.
Сталин писал по этому поводу: «Мы ведём политику мира, и мы готовы подписать с буржуазными государствами пакты о взаимном ненападении. Мы ведём политику мира, и мы готовы идти на соглашение насчёт разоружения, вплоть до полного уничтожения постоянных армий, о чём мы заявляли перед всем миром ещё на Генуэзской конференции. Вот вам почва для соглашения по дипломатической линии».
СССР становился полноправным субъектом международного права, официальное признание странами мира способствовало росту экономическому росту мощи страны и значит успеху построению мобилизационной экономики. Либерализация экономики СССР позволила снять ультимативные требования Запада по царским долгам и отмены национализации.
Вместе с тем «мировую революцию» никто не отменял, и Коминтерн по-прежнему работал, а это осложняло международную работу России дипломатическими методами.
Например, в 1926 году была оказана материальная помощь бастующим английским рабочим, что болезненно восприняли британские власти, и в 1927 году Великобритания временно разорвала дипломатические и торговые отношения с Советским Союзом. Правительства США, Франции, Бельгии и Канады ввели эмбарго на поставку советских товаров в свои страны.
В 1928 году в Москве состоялся VI конгресс Коминтерна. Он отметил, что, несмотря на стабилизацию капитализма, коммунистам удалось не только удержать за собой пролетариат, но и расширить свое влияние в капиталистических странах. Выросли организованность и единство коммунистических партий в этих странах. Усилилась борьба с последователями троцкистов, социал-демократов «правого уклона» с их антимарксистскими теориями. На деле борьба с социал-демократами всего мира вылилась в самоизоляцию международного коммунистического движения, нарушению принципа пролетарского интернационализма и способствовала приходу в ряде стран правоэкстремистских, в том числе фашистских и национал-социалистических сил.
Конгресс зафиксировал на фоне ухудшающихся международных отношений, опасность возникновения новой мировой войны и возможность нападения на СССР, и для защиты СССР, и в борьбе против новой войны конгресс провозгласил лозунг превращение империалистической войны в войну гражданскую, с поражением своего империалистического правительства. Также провозгласил поддержку национально-революционных войн.
На VI конгрессе впервые была принята программа международной борьбы за диктатуру пролетариата, за мировой коммунизм.
Под лозунгом пролетарского интернационализма СССР вмешался во внутренние дела Китая. Поддержка прокоммунистических сил во главе с Мао Цзэдуном, в их борьбе против гоминьдановского правительства привела к временному разрыву советско-китайских отношений. Летом-осенью 1929 года в Северной Маньчжурии произошел вооруженный конфликт между советскими войсками и армией Чан Кайши, пытавшейся установить контроль над КВЖД и вторгнуться на территорию СССР. Отношения с Китаем были восстановлены в начале 30-х годов из-за расширявшейся агрессии Японии на Дальнем Востоке, которая представляла опасность, как для Советского Союза, так и для Китая.
Ко всему прочему хочется отметить, что борьба с молодой Советской республикой была всегда, и мировая буржуазная пропаганда с первых лет революции широко применяла фальшивки в борьбе против «большевистской заразы», что тоже очень сильно осложняло работу дипломатии России. Ещё в 1925 году работала целая сеть фабрик по производству фальшивых документов, нацеленных на дискредитацию советской власти и Коминтерна: в Берлине — фабрика Дружеловского, в Вене — фабрика Якубовича, в Лондоне — фабрика Синклтона, в Китае — фабрика Кедрливанского…. А сколько всевозможных фальшивок было выпущено в годы перестройки в СССР… Политика вещь такая…
Внутренняя политика в СССР в 20-е годы
В марте 1921 года прошел X съезд РКП (б), на котором вместо военного коммунизма была провозглашена Новая экономическая политика. Основная идея НЭП-а состояла в создании условий для восстановления экономики России, а сущность ее заключалась в ограниченном внедрении рыночных механизмов управления народным хозяйством при сохранении государственного контроля над "командными высотами": крупной промышленностью, внешней торговлей, политическими и социальными завоеваниями рабочих. Гражданская война закончилась, и страна должна была переходить на мирные рельсы, но в условиях военного коммунизма это было невозможно. Широкомасштабная демобилизация армии серьёзно подпитала собой непрекращающееся недовольство крестьян продразверсткой, и крестьянские восстания, вкупе с разгулом бандитизма стали угрожать самому существованию Советской власти – «}…в течение 7 лет войны многие работники были оторваны от регулярных производственных связей, они стоят вне производства. Война превратилась для них в ремесло, в особый способ производства. Сложилась совершенно особая психология. Они … выбиты из колеи семилетней войной… вырастает новая стихия — деклассированных элементов… Эти элементы пойдут за всяким бандитом, который их организует и даст им ремесло: война превратилась для них в профессию».