Выбрать главу

В настоящее время действует множество профессиональных ассоциаций, объединяющих людей различных профессий. Так, например, в США одной из наиболее значимых является «Профессиональная ассоциация гольфистов».

Исторически профессиональные ассоциации появились в ответ на объективно существующие потребности в саморегулировании условий ведения какой-либо деятельности с точки зрения взаимодействия ее участников с рынком.

В частности, разновидностями первых профессиональных сообществ являются цеховые объединения ремесленников в средневековой Европе и первые профессиональные союзы в эпоху становления капиталистических отношений. Такого рода объединения позволяли защищать коллективные интересы участников перед органами власти, работодателями, государственными чиновниками, другими профессиональными объединениями.

Профессиональные объединения действуют также и в сфере образования, например, объединения учителей-предметников.

Потребность в объединении обуславливается необходимостью в укреплении профессионального статуса, организации коллективной защиты участников, повышении профессионального уровня, организации обмена информацией и т. д.

Изменения в системе образования в 90-е годы прошлого века были ознаменованы принятием знаменитого Закона РФ от 10 июля 1992 года «Об образовании». С этого периода принятие и исполнение соответствующих нормативных правовых актов выступило основным способом организации деятельности образовательных организаций.

С тех пор сразу же резко увеличилась потребность в подготовленных юристах и экономистах в сфере образования.

90-е годы прошлого века – это время расцвета банков, бирж, частного предпринимательства, адвокатуры и нотариата.

Эти сферы поглощали наиболее квалифицированные кадры юристов и экономистов.

Сфера образования в целом, за исключением отдельных негосударственных вузов, не могла предложить конкурентоспособных условий труда.

В советское время лучшие выпускники специализированных юридических вузов, увлеченные следовательской романтикой, подкрепленной фильмом «Следствие ведут знатоки», ориентировались во многом на уголовно-правовую сферу.

Работа юрисконсульта на заводе рассматривалась как значительно менее престижная.

В соответствии с этим в советских вузах развивались такие направления, как «уголовное право», «уголовный процесс». Также в силу господствовавшей идеологической доминанты большое значение придавалось таким предметам, как «теория государства и права», «конституционное право», «история государства и права» и др.

Важные для сегодняшнего статуса образовательных организаций учебные дисциплины, как, например, «финансовое право», пребывали в глубоком загоне вследствие специфичности самой советской социально-экономической системы.

Как правило, преподаватели по этим предметам на юридическом факультете группировались на кафедре, которая в шутку именовалась не иначе как «кафедра колхозного, совхозно-навозного и прочего права».

Появившиеся в значительном количестве на рынке труда к концу 90-х годов, кое-как подготовленные малоквалифицированные обладатели дипломов юристов и экономистов не могли решить проблемы, связанные с юридическим и бухгалтерско-экономическим обеспечением развивающейся сферы образования.

С другой стороны, советские бухгалтеры, в основной массе без соответствующего повышения квалификации, крайне сложно осваивали новые технологии, в частности ИКТ.

В этот период директора школ, техникумов сами вынуждены были овладевать экономическими и юридическими знаниями, становиться специалистами в имущественных, финансовых, правовых вопросах, получать соответствующую переподготовку в статусных государственных и негосударственных вузах.

С начала 2000-х годов в связи с изменением системы бюджетного регулирования необходимость в эффективном юридическом и экономическом обеспечении процессов реформирования образования значительно возросла, достигнув пика в период реализации национального проекта «Наша новая школа». В это время резко усилились имеющиеся и появились новые центры подготовки и повышения квалификации кадров в сфере экономического и юридического обеспечения образования.

Во многих юридических и педагогических образовательных организациях появились отдельные направления подготовки, связанные с образовательным правом.

Заслуживают поддержки усилия Федерального центра образовательного законодательства, других организаций по формированию общественной позиции относительно образовательного права.