Гитлер постоянно перераспределял центры политической власти среди своих ближайших соратников, чтобы предотвратить появление нежелательных конкурентов. Неписаный закон фюрерской диктатуры гласил: никакая государственная или иная властная структура не должны ограничивать его свободу маневрирования. Суть нацистского режима определяло не монолитное единство, а «анархия полномочий», как в свое время разочарованно высказался «верховный правовед» третьего рейха Ханс Франк20. Гитлер не желал быть связанным никакой иерархией, поэтому отдавал аналогичные приказы по возможности большему количеству малых иерархов. Его больше инстинктивное, чем обдуманное поведение не давало ближайшим подчиненным возможности объединиться против диктатора.
Таким образом, возникла система «постоянного самоограничения» (Ханна Арендт). Подключение нескольких сановников для решения одной и той же проблемы обеспечивало диктатору полную независимость от подчиненных. При этом, однако, само государство превращалось в поле борьбы компетенций, которая была способна парализовать эффективность работы государственной машины в гораздо большей степени, чем презираемая нацистами межпартийная борьба в демократических государствах. Государство при Гитлере деградировало до уровня плохо управляемого бюрократического аппарата, до фасада, за которым сановники рейха вели свои подковерные войны. Ульрих фон Хассель, один из руководителей антигитлеровского заговора 20 июля 1944 года, так высказался о них: «Эти люди вообще не знают, что такое государство!» У эсэсовских интеллектуалов типа Отто Олендорфа «теоретически существующая абсолютная диктатура фюрера, которая, особенно во время войны, на поверку оказалась плюралистической анархией», вызывала резкое раздражение. Согласно признанию, сделанному им в 1946 году на Нюрнбергском процессе, «фюрер не только отрицал государство как таковое, но и довел его до того состояния, что оно не могло быть использовано в качестве инструмента управления страной. На место государства пришел плюралистический произвол высших иерархов».
«В этом лабиринте частных империй, частных армий и частных спецслужб СС не была в состоянии занять монопольное положение», – считает уже упомянутый британский историк Тревор-Ропер. В вопросах, по которым не было конкретных указаний Гитлера черному ордену, приходилось самостоятельно бороться за первенство и влияние среди прочих многочисленных властных группировок.
Когда СС действовало самостоятельно, то есть за рамками директив фюрера, выяснялось, что для решения многих проблем Гиммлеру явно не хватало авторитета. Рейхсфюрер СС оказывался вынужденным утрясать те или иные вопросы с другими иерархами рейха. В спорных случаях верх брал тот, кто обладал большей личной властью и влиянием. И это тоже соответствовало воле фюрера: долголетняя борьба клик и фракций внутри партии перекинулась на государство и гарантировала Гитлеру неоспоримое властное положение в партии и стране.
Сатрапы Гитлера, по образу и подобию феодальных князей прошлого, создавали коалиции, враждовали и мирились. Иной раз они образовывали между собой формальные союзы. Так, в 1936 году полиция безопасности заключила с абвером21 соглашение, состоящее из 10 пунктов и вошедшее в связи с этим в историю как «Договор о десяти заповедях». В свою очередь, Иоахиму фон Риббентропу22 пришлось принять нескольких эсэсовских представителей на работу в МИД, чтобы обеспечить себе перемирие в войне «черного ордена» с его министерством. Рейхсминистр по делам оккупированных восточных территорий Альфред Розенберг23 объединился с группенфюрером СС Готтлобом Бергером24, чтобы отразить интриги формально подчиненного ему рейхскомиссара Украины Эриха Коха.
Черному ордену, вынужденному с огромными усилиями протискиваться сквозь джунгли борьбы за влияние, не хватало ни времени, ни сил для захвата абсолютной власти в Германии. Безусловно, Гиммлеру удавалось узурпировать одну властную позицию за другой, но существовали две силы, которые СС так и не удалось одолеть, – партия и вооруженные силы. Гиммлер был вынужден терпеть, когда партия, трудовой фронт25 и СА начали охоту на так называемых «доверенных лиц» – осведомителей службы безопасности; смириться с запрещением выпуска «Сообщений из рейха» – готовившихся СД информационных бюллетеней о внутриполитической обстановке в стране; промолчать когда самый влиятельный человек на территории оккупированной Польши – генерал-губернатор Ханс Франк под радостную овацию вермахта и СА вышвырнул за дверь обергруппенфюрера Фридриха Вильгельма Крюгера26 .
20
Франк Ханс (1900–1946) – политический деятель, рейхсминистр. Родился в Карлсруэ. Участник Первой мировой войны – солдат. В 1919 г. воевал против Баварской советской республики. В том же году вступил в немецкую рабочую партию, а после ее преобразования – в НСДАП. Принимал участие в «пивном путче». В 1926 г. получил диплом юриста и стал защищать коричневорубашечников, представлял Гитлера на 150 процессах. С 1930 г. – депутат рейхстага. В 1934 г. – министр без портфеля, президент Германской юридической академии. В 1939 г. – генерал-губернатор Польши, стремившийся превратить ее в придаток нацистского государства. Отправил в лагеря смерти свыше 85 % польских евреев. По приговору Нюрнбергского военного трибунала повешен, хотя и поносил Гитлера.
21
Абвер – орган военной разведки и контрразведки вермахта. Образован еще в рейхсвере в 1919 г. правительством буржуазной Веймарской республики. С 1933 г. находился в постоянном контакте с СД и гестапо. С января 1935 по февраль 1944 г. возглавлялся адмиралом Фридрихом Канарисом. В 1938 г. был реорганизован в управление разведки и контрразведки верховного главнокомандования вермахта. Центральный аппарат состоял из 5 отделов: I – разведка за границей военно-экономического потенциала вероятного противника, II – организация диверсионной деятельности за границей и в тылу войск противника, III – военная контрразведка и политический сыск в вооруженных силах и военной промышленности страны, IV – сбор разведывательной информации (иностранная пресса, радиопередачи, литература) и руководство военным атташатом, V – административные вопросы, архив, картотека агентуры. В феврале 1944 г. абвер был расформирован, а его отделы вошли в состав главного управления имперской безопасности.
22
Риббентроп Иоахим фон (1893–1946) – министр иностранных дел. Родился в Везеле в семье офицера. До 1914 г. – коммерческий представитель экспортно-импортных немецких фирм в Англии, США и Канаде. Участник Первой мировой войны – обер-лейтенант. Затем удачная женитьба и бизнес. В его доме часто встречались нацистские лидеры и представители президента и правящей буржуазной партии. В НСДАП с 1932 г. В 1933 г. – внешнеполитический советник Гитлера и руководитель международного отдела партии. В 1934 г. – уполномоченный по вопросам разоружения. В 1936 г. – посол в Великобритании, а с 1938 г. – министр иностранных дел рейха. Участвовал в создании «оси» Рим – Берлин – Токио, в подписании Мюнхенского соглашения 1938 г., а также договора о ненападении с СССР в 1939 г. В апреле 1945 г. скрылся, но был арестован англичанами. По приговору Нюрнбергского военного трибунала повешен.
23
Розенберг Альфред (1893–1946) – главный идеолог нацизма. Родился в Ревеле. В 1921 г. – главный редактор газеты «Фёлькишер беобахтер», а с 1930 г. – журнала «Национал-социалистский ежемесячник». С 1933 г. – начальник управления внешней политики НСДАП. В 1941 г. – министр по делам оккупированных восточных территорий. Выдвигал идею создания 5 губернаторств – Прибалтики с Белоруссией, Украины с Крымом и Донской областью, Кавказа, России, Туркестана. По приговору Нюрнбергского трибунала повешен.
24
Бергер Готтлоб (1895–1975) – обергруппенфюрер и генерал войск СС. Родился в Герштеттене (Вюртемберг). Участник Первой мировой войны – обер-лейтенант. В НСДАП вступил в 1922 г. и в СА – в 1931 г., затем в 1936 г. – в СС. В 1940 г. возглавил главное управление СС. В 1944 г. – высший руководитель СС и полиции в Словакии, затем – начальник тыла войск СС. Нюрнбергским военным трибуналом приговорен к 25 годам заключения, освобожден в 1951 г. Умер на родине.
25
Немецкий трудовой фронт – общенациональная организация, созданная в 1933 г. и заменившая профсоюзы. Председателем его был заведующий организационным отделом НСДАП Роберт Лей. В 1938 г. насчитывал 23 млн членов и в 1942 г. – 25 млн. Аппарат функционеров, включая владельцев крупных предприятий, состоял из 40 тыс. человек. Были ликвидированы рабочие советы на предприятиях, отменены право на проведение забастовок и заключение коллективных договоров.
26
Крюгер Фридрих Вильгельм (1894–1945) – обергруппенфюрер, генерал полиции и войск СС. Родился в Страсбурге. Участник Первой мировой войны – лейтенант. В 1919–1920 гг. в составе добровольческого корпуса участвовал в подавлении коммунистического движения в стране. В 1924–1928 гг. – директор мусоросжигательной фабрики в Берлине. В 1929 г. вступил в НСДАП и в 1931 г. – в СС, но перешел в СА, где сразу же получил генеральское звание и стал командиром группы «Остланд», затем порученцем при Рёме и начальником управления подготовки СА. В 1935 г. возвратился в СС, где с 1936 по 1939 г. был инспектором погранслужбы. С 1939 г. – высший руководитель СС и полиции в Польше, статс-секретарь по вопросам безопасности правительства генерал-губернаторства. В 1943 г. – командир горнопехотной дивизии СС «Норд», а в 1944 г. – командир корпуса. В 1945 г. – высший руководитель СС и полиции в Австрии. Там же покончил жизнь самоубийством.