16 октябряобразован Временный исполнительный комитет Юго-Осетинской Советской Демократической Республики. Выборы в ее Верховный Совет назначены на 9 декабря 1990 г.
10 ноября Юго-Осетинский облсовет просит Верховные Советы Грузинской ССР и СССР повысить статус автономной области до автономной республики (полноценная автономная республика, даже без исторически опоздавшего постановления Верховного Совета СССР, имела право на самоопределение).
В связи с этим 16 ноябряв грузинских деревнях Тквиави и Меджврисхеви Горийского района прошли организованные обществом св. Илии Праведного митинги протеста. Началась подготовка массированной поездки в Южную Осетию.
22 ноябряВерховный Совет Грузии отменяет назначенные в Юго-Осетии выборы.
23 ноябряв 11 часов утра из Тбилиси и других городов Грузии на 400 автобусах и множестве частных автомобилей под лозунгами «Грузия для грузин» в Цхинвали отправилась группа «добровольцев» численностью около 20 тыс. человек для проведения «митинга дружбы».
Растянувшуюся на два километра колонну сопровождало 250 вооруженных боевиков. Руководили действиями "добровольцев" 3виад Гамсахурдиа и первый секретарь ЦК КП Грузии – Гиви Гумбаридзе. Войти в город колонне не дали перекрывшие дорогу военнослужащие 8-го полка МВД. Противостояние удалось разрешить путём переговоров, но не смирившиеся с этим члены неформальной организации "Белый легион", обосновавшись в прилегающих к Цхинвали селах с преобладающим грузинским населением, продолжили призывать население к расправе над осетинами. Осетины, проезжающие через эти села, превратились в объект систематического террора. Уже в ночь с 24 на 25 ноября в селе Кехви был обстрелян рейсовый автобус на Джаву, ранено 4 человека. Одновременно приведён в негодность водопровод, снабжавший Цхинвали питьевой водой.
Тбилиси, провоцируя развал осетинкой милиции, предупреждает местных милиционеров о предстоящем переводе из Юго-Осетии во внутренние районы Грузии. Напомним, что милиция Юго-Осетии разоружена ещё весной 1989 года под предлогом чрезвычайного положения, введенного на территории всех районов компактного проживания осетин.
В том же 1989 году Тбилиси запрещает в Южной Осетии ведение делопроизводства на русском и осетинском языках. Официальные бумаги из Южной Осетии, исполненные не на грузинском языке, к рассмотрению грузинскими чиновниками больше не принимаются. Расчёт был на то, что хозяйственники и чиновники национальных автономий Грузии не пожелают, да и просто физически не смогут вести делопроизводство на грузинском языке.
9 декабрявыборы в Юго-Осетии всё-таки прошли. Пораженчески настроенный партийный аппарат потерпел поражение. Председателем Верховного Совета Южной Осетии стал Торез Кулумбегов. Верховный Совет Южной Осетии незамедлительно обратился к Съезду народных депутатов СССР с просьбой признать автономную область в качестве самостоятельного субъекта обновленного Союза Суверенных Государств. Съезд не ответил, зато ответилВерховный Совет Республики Грузия 11 декабря 1990 годаупразднивЮго-Осетинскую автономную область и аннексировав часть её территории, приняв соответствующие изменения в Конституцию Грузии. В тот же день в Грузии введен в действие закон «О чрезвычайном положении». После голосования депутаты грузинского парламента стоя аплодировали такому единодушному решению. Звиад Гамсахурдиа чинно осенил себя крестным знамением.
Осетины никак не давали Грузии повода для проведения полномасштабной силовой акции. Но в политике, для разрешения таких дилемм, существует веками проверенный метод – провокация. 12 декабря,в центр Цхинвали, на большой скорости въезжает автомобиль «Жигули» белого цвета. Он пытается оторваться от второго автомобиля, но преследователи нагоняют его и расстреливают пассажиров грузин, а также бросившегося им на помощь милиционера-осетина. Скрывшийся с места событий второй автомобиль и убийцы так и не были найдены. При убитых грузинах нашли оружие и удостоверения сотрудников охраны Председателя ВС Грузии.
13 декабря, после получения известия о произошедшем, Грузия объявляет осетин виновными в этом убийстве и вводит чрезвычайное положение на территории столицы автономной области и в Джавском районе. Новое руководство Южной Осетии так и не успело вступить в переговоры с Грузией. В город введена группа курсантов Тбилисской Высшей школы МВД, комендантом района назначен начальник школы – генерал-майор Гиви Кванталиани.