Основной задачей КОНР являлось осуществление намерения военного командования и руководства СС (уже не очень считавшимися с Гитлером и стремящихся, прежде всего, к собственному спасению), остановить, во что бы то ни стало военные действия в Европе. У немцев не хватало бензина для боевых самолетов, но они забрасывали в конце 1944 — начале 1945 г. г. нашу передовую линию листовками с призывом «заключения почетного мира с Германией» во имя сохранения собственной жизни и жизни мирного населения. Немецкая сторона во главе с Гиммлером, (который уже в то время начал вести свою игру) стремилась создать КОНР таким, чтобы его признали союзники. С этой целью гитлеровцы пытались реализовать идею доктора О. Брайтигана (одного из идеологов национал-социализма) о необходимости нахождения «русского Де Голля». Поскольку имеющейся Власов на эту роль не тянул, то достижение цели всерьез мыслилось таким путем, как, например, похищение К. К. Рокоссовского (он в прошлом подвергался необоснованным репрессиям) или Алексея Толстого (он долго жил за рубежом).
1-ый съезд КОНР состоялся 8 ноября 1944 г. в Праге, но по существу проходил в Берлине. На съезде присутствовало 37 делегатов: 13 бывших генералов и старших офицеров РККА, 9 профессоров, 7 представителей эмиграции, 2 рабочих, 1 крестьянка и 5 представителей национальных образований. На съезде был принят «Манифест», ругающий большевизм и призывающий к решению военных вопросов мирным путем. «Манифест» был растиражирован и листовки с его текстом стали сбрасываться во фронтовой полосе. На съезде были также учреждены рабочие комитеты и подкомитеты.
Второй съезд КОНР состоялся 17 декабря 1944 г. (на нем присутствовало 102 делегата), а третий — 27 февраля 1945 г. С началом Берлинской операции, личный состав КОНРа и его архив двинулись на запад — навстречу союзникам, однако, архив попал под удар авиации и был уничтожен. РОА фактически полностью поступила под командование вермахта. Первая дивизия РОА воевала вначале на Одере, а затем в Южной Германии. К началу мая она полностью разложилась и численность ее не превышала семи тысяч. Существует миф, что она первой освобождала Прагу. В источнике [38] документально доказано, что этого не было. (Действительно, одна да еще сильно потрепанная дивизия физически не могла этого сделать). Речь может идти только о том, что, спасая свою шкуру, часть дивизии примкнула к воевавшим. Вторая дивизия РОА действовала в Саксонии и сдалась американцам.
В конце войны большая часть власовцев сдалась союзникам и обратилась к ним с просьбой о предоставлении политического убежища. Однако, все они, включая руководство РОА, были переданы Советскому командованию. Руководство РОА было передано суду, следствие закончилось летом 1946 г. и содержало 29 томов. Материалы следствия точно установили, что Власов и его окружение до сдачи в плен не имели претензий к советскому строю и даже наоборот — делали все для его поддержки, т. е. переход их на сторону врага не был связан с какими-либо идейными соображениями, а был обусловлен стремлением к обеспечению личного благополучия. Суд, состоявшийся 30 августа — 1 сентября 1946 г. в Москве, признал Власова и 11 его сподвижников (бывших генералов и старших офицеров РККА) виновными в измене Родине и приговорил их к высшей мере наказания через повешение.
По имеющимся источникам число советских военнопленных, служивших в частях вермахта, составляло от 1 до 1,5 млн. человек. Согласно английскому источнику [39], отнюдь не дружественному СССР, за первые три месяца Нормандской операции, английскими войсками было взято в плен около 12 тысяч, а американскими — до 24 тысяч военнослужащих вермахта из числа советских военнопленных, что в сумме составляло около 10 % от общего числа взятых союзниками военнопленных. К концу же войны на занятой союзниками территории находилось около 2 миллионов граждан СССР — военнопленных и вывезенных на работы. Обе эти категории подвергались интенсивной обработке вначале немецких, а затем англо-американских спецслужб. Последние предостерегали их от возвращения на родину. По английским данным [39] в первые два месяца после окончания войны, союзники передали СССР 1,4 млн. бывших советских подданных. Не выданными остались 20 % отказавшихся возвращаться и граждане Прибалтийских республик. В дальнейшем, в соответствии с принятыми на себя во время Ялтинской конференции обязательствами все граждане СССР, кроме прибалтов, были возвращены.