В этом комплексе прав общество и государство берут на себя обязательство обеспечить человеку достойный уровень жизни, создать условия для реализации его способностей. Нетрудно заметить, что особое место в этой группе занимает право на труд. Его реализация в наиболее приемлемой для человека форме и создает необходимую основу для обеспечения всех других прав.
Политические права и свободы это право на свободу убеждений и их свободное выражение; право на получение и распространение информации; право на свободу мирных собраний и ассоциаций; право принимать участие в управлении как непосредственно, так и через свободно избранных представителей; право на равный доступ к государственной службе; правом на гражданство и др.
Декларирование и осуществление этих прав прокладывают дорогу к народовластию, к созданию подлинно демократической системы. Специфика политических прав и свобод в том и состоит, что они дают возможность каждому гражданину внести свой вклад в осуществление государственной власти, в государственное управление, т.е. формировать совокупную волю народа.
Комплекс социально-культурных прав включает: право на образование; право на свободное участие в культурной жизни общества; наслаждение искусством; участие в научном прогрессе; право на защиту научных, литературных или художественных трудов.
Социально-культурные права как бы венчают всю систему прав личности. Они основаны на признании того, что потребность человека в образовании и культуре в той же мере важна, как и потребность в пище, еде, одежде и т.п.
Все указанные права человека взаимосвязаны между собой. Изъятие какого-либо одного права или группы прав может привести к разрушению всей системы. Согласимся, что человек не может быть свободен политически, если не обеспечены его социально-экономические права, соблюдение которых и гарантирует его личную независимость. Точно также человек не может быть свободен в сфере труда, если он лишен права на несогласие с политической линией руководства, не имеет возможности высказать свою точку зрения по общественным проблемам. Человек един: он личность, труженик, семьянин, гражданин в одном лице, и отделить одну его ипостась от другой вряд ли возможно. А это означает, что нельзя расчленить систему его прав, отдав предпочтение одним и устранив другие.
Юридические гарантии
Хорошо известно, что права человека только тогда соблюдаются, когда они имеют реальные гарантии. Подобные гарантии могут и должны носить юридический и социально-экономический характер.
Юридическими гарантиями обычно считают систему законов, обеспечивающих защиту прав и свобод личности, а также наличие независимой судебной системы. Как правило, юридические гарантии “многослойны”, т.е. включают в себя правовые акты разных уровней: от международного до местного.
Международные юридические гарантии предусмотрены самой Всеобщей декларацией прав человека, где записано, что “каждый человек имеет право на социальный и международный порядок, при котором права и свободы, изложенные в настоящей Декларации, могут быть полностью осуществимы” (ст. 28). Для наблюдения и контроля за осуществлением прав человека создан ряд международных организаций. Наиболее известны среди них Комитет по правам человека, Комиссия по правам человека, Комиссия по ликвидации расовой дискриминации, Комиссия по положению женщин. Все они действуют в рамках ООН и были созданы в первые послевоенные годы. Эти организации собирают информацию о положении с правами человека в различных странах, заслушивают доклады, разрабатывают конкретные законодательные акты и представляют их для подписания странам-участникам.
Юридические гарантии должны быть закреплены и в законодательстве каждой отдельной страны, которая стремится к демократии или уже считается демократической. Обычно права и свободы личности декларируются конституцией. Однако этого еще недостаточно. Любые декларации так и останутся на бумаге, если не будет подробно разработан механизм защиты прав личности. Это означает, что конституция должна сопровождаться рядом законов, где процедура такой защиты была бы оговорена до мельчайших деталей. Приведем пример из недавнего прошлого нашей страны. В Конституции СССР, принятой в 1977 г., гражданину предоставлялась свобода слова, свобода митингов и собраний и т.п. Но обратиться в суд по поводу нарушения этих свобод было попросту невозможно. И дело тут не только в том, что власти строго пресекли бы подобную попытку, не было закона, где был бы предусмотрен порядок обжалования в суде неправомерных действий должностных лиц, нарушивших эти права и свободы. Лишь годы спустя появились соответствующие законодательные акты.