Возрастной ценз это установленное законом требование, согласно которому право избирать или быть избранным предоставляется с определенного возраста.
Ценз гражданства содержит требование состоять в гражданстве данного государства. Это означает, что иностранцы, а также лица, живущие в данной стране, но еще не получившие ее гражданства, к выборам не допускаются. Исключение в этом отношении составляют Австралия и Канада, где иностранцы имеют право голоса, но с определенными оговорками.
Ценз оседлости предполагает, что правом участия в выборах могут обладать лишь те, кто проживает в стране в течение определенного времени. Этот период может колебаться в пределах от нескольких месяцев до нескольких лет. Ценз оседлости прежде всего ограничивает права иммигрантов, т.е. лиц, приезжающих в страну в поисках работы, для получения образования и т.д.
Действие этих трех цензов можно наблюдать в большинстве современных демократических государств. Что же касается остальных, то они представляют собой скорее исключение, чем правило. Так, имущественный ценз требует от граждан для участия в выборах обладать определенным имуществом или уплатить определенный налог и т.п. Образовательный ценз связывает предоставление права голоса с определенным минимумом образования. Согласно цензу пола избирательного права прежде лишались женщины. Разумеется, подобные ограничения для большинства стран остались в прошлом. Однако полностью исключить их из современной политики все еще не удается.
В некоторых странах сохраняются также различного рода моральные цензы. Они лишают избирательного права граждан, совершивших недостойные поступки, осужденных за преступления, лишенных родительских прав, злоупотребляющих наркотиками. Иногда цензовые ограничения распространяются и на военнослужащих. Обычно это объясняется стремлением поставить армию вне политики. Лишаются избирательных прав и душевнобольные, т.е. люди, признанные недееспособными в установленном законом порядке.
Все эти ограничения в определенной мере ограничивают принцип всеобщности и сокращают число избирателей.
Принцип равенства
Принцип равенства также провозглашен в большинстве демократических стран. Он вбирает в себя по крайней мере два главных условия. Во-первых, каждый избиратель должен располагать равным числом голосов, чаще всего одним. Во-вторых, все избиратели голосуют на равных условиях.
Осуществление принципа равенства делает одинаковым политический вес голосов бедняка и богача, президента и бродяги, великого художника и мелкого чиновника.
Однако и здесь встречаются исключения. Наиболее распространенным из них является проведение выборов по избирательным куриям.
Избирательная курия это совокупность граждан, принадлежащих к какой-либо одной группе по национальному, религиозному, имущественному, расовому и другим признакам, которая получает возможность избирать своих представителей в особом порядке. Каждая курия, независимо от своей численности, выдвигает установленное число делегатов. Например, в какой-либо стране может быть национальное меньшинство, не располагающее необходимыми возможностями для состязания своих кандидатов на равных с представителями большинства. Между тем данное меньшинство обязательно должно быть представлено в выборных органах. Для того чтобы обеспечить такое представительство, данная группа объявляется отдельной избирательной курией и представители меньшинства получают определенное количество гарантированных мест. Им нужно только решить, кто конкретно займет эти места и будет отстаивать их интересы. Они также делают свой выбор, но не наравне с избирателями всей страны. Подобная процедура может, разумеется, касаться не только национальных меньшинств. Так, до недавнего времени отдельную избирательную курию в нашей стране составляли ветераны войны и труда. Им заранее было отведено несколько мест в Верховном Совете, а депутатов на эти места они избирали на своем съезде или пленуме. Это делалось для того, чтобы гарантировать представительство интересов пожилых людей, которым нелегко было бы выдержать конкуренцию на всеобщих парламентских выборах.
Тайна голосования
Давно замечено, что результаты голосования по тому или иному вопросу могут существенно различаться в зависимости от того, как проводится голосование открыто (поднятием рук) или тайно (с помощью бюллетеней в избирательных кабинках). Люди далеко не всегда решаются открыто высказать свое мнение, особенно в присутствии начальства или власть имущих. Вот почему более объективные результаты можно получить при соблюдении принципа тайного голосования. Принцип тайного голосования гарантирует гражданам свободу выбора, защищает их от возможного диктата и давления. Тайна голосования гарантируется тем, что: