Политические партии могут создаваться на основе клиентелы. Клиентелой в политологии называют политическую группу, складывающуюся вокруг влиятельного лидера, яркой и известной политической фигуры. Именно она, как магнит, притягивает, объединяет сторонников и силой своего авторитета создает репутацию партии. Позже, когда сформирована структура партии, ее комитеты, печатные органы, партия может отдалиться от своего создателя, обеспечившего ей на первых порах политический успех. Так произошло, например, с одной из самых мощных партий Франции Объединение французского народа. У ее истоков стояла клиентела блестящего генерала и популярнейшего политика Шарля де Голля. Позже партия далеко отошла от его убеждений и взглядов. Однако и сегодня, при необходимости, лидеры партии не забывают ссылаться на авторитет своего создателя.
Нередко новые партии возникают в результате раскола какой-либо старой. Причинами подобного раскола могут быть расхождение во взглядах, принципиально различные позиции по вопросам стратегии и тактики, наконец, личный конфликт двух лидеров. Когда подобное противостояние достигает “точки кипения”, наступает раскол, сопровождаемый “дележом имущества”. Обе вновь появившиеся партии наследуют не только помещения, технику, прессу, но и опыт работы, авторитет и влияние в массах. Вот почему в этом случае становление партий происходит быстрее, чем в предыдущих.
Наблюдая процесс становления политических партий в современной Беларуси, мы можем найти и немало примеров к изложенным схемам, и другие варианты этого процесса.
Зачем нужны политические партии?
Партии не только возникали в прошлом, но и возникают сейчас. Более того, они занимают важное место в политической жизни общества. Граждане самых разных стран используют эту форму организации в своей политической деятельности. Почему так происходит? В чем заключается незаменимость партий? Видимо, в том, что они выполняют некие особые задачи, которые не могут выполнять иные политические институты. Эти особые задачи мы назовем функциями политической партии. Ведь функция любого социального явления как раз и фиксирует его предназначение в общественной жизни.
Итак, во-первых, политическая партия выполняет п о с р е дническую функцию. Мы уже знаем, что государство и гражданское общество составляют как бы два противоположных полюса общественной жизни. Для того чтобы между ними осуществлялось общение, им необходимы посредники. Одним из таких посредников и являются политические партии. Разумеется, это мог бы сделать и каждый человек в отдельности. Но будем реалистами, его “голос” слаб и потому не всегда слышен в диалоге с государством. Партия делает это более отчетливо, передавая в цивилизованной форме государству требования граждан.
Другой, не менее важной, является и функция представительства интересов. Она, по существу, вытекает из предыдущей, но не совпадает с ней. Речь в данном случае идет о том, что политические партии выявляют и формулируют интересы граждан. На этой основе они создают свои программы и заявляют о них во всеуслышание. Нередки случаи, когда осознание гражданами своих интересов происходит под воздействием партий. Человек, который никогда прежде не задумывался над собственной политической позицией, может сформулировать ее, узнав о программе и деятельности той или иной партии.
Политические партии могут также защищать интересы граждан в парламенте. В этом случае их представители будут отстаивать те решения, которые, по их мнению, соответствуют запросам входящих в них групп и слоев. Наряду с этим партия пропагандирует их политическую позицию и за стенами парламента в широкой общественной деятельности.
Представляя интересы граждан, партии, в-третьих, исполняют и функцию объединения. Они способны сплотить вокруг себя людей со сходными интересами, намерениями и целями. Под влиянием политических партий отдельные люди начинают чувствовать себя классом или социальной группой. Замечено, что общество, в котором действует множество партий, имеет четкую социальную структуру. И наоборот, определенность социальной структуры рано или поздно приводит к созданию различных партий. Заметим также, что и сами люди вступают в партии не только затем, чтобы отстоять свои интересы и заявить о них обществу, но и для того, чтобы найти соратников, единомышленников, обрести чувство силы, которое дается объединением по имени “мы”.