Показательным примером партии такого рода является партия “зеленых” ФРГ, выдвигающая гуманистические идеи защиты человека, окружающей природы и всей среды его обитания. Местные комитеты этой партии обладают значительными правами по отношению к руководству. Все основные решения принимаются “внизу”, на региональных съездах, в которых могут участвовать все. Для постоянной связи “верхов” партии с массами распространена практика, согласно которой каждый руководитель после 1-2 лет пребывания в партийной элите отзывается назад в местные отделения. Все это позволяет утвердить новый стиль отношений не только внутри партии, но и в ее связях с общественностью.
Зачем нужна типология партий?
Помимо приведенных нами существует и множество других классификаций. Любую партию можно отнести сразу к нескольким типам. Она одновременно может быть партией мировоззренческой, кадровой, правой, обладающей сильной структурой и т.д. Возникает вопрос: что дает нам, рядовым гражданам, подобное соотнесение? Какова практическая польза от знания подобных типологий?
Отвечая на вопрос, заметим, что любая типология несет в себе достаточно много информации. Она, по существу, описывает типичное поведение партии. Вот почему, относя политические партии к какому-либо разряду, мы получаем возможность понять, почему она действует так и не иначе, какие шаги она предпримет в будущем, на что направлена ее деятельность. Узнав все это, мы определим и свое отношение к политическим партиям, правильно выстроим тактику своего поведения в политике.
Партийные системы
Существуя и действуя, политические партии не могут не вступать во взаимоотношения с окружающей социальной средой и друг с другом. В подобном взаимодействии они и образуют партийную систему. Партийной системой мы называем совокупность существующих в обществе партий, а также принципы взаимоотношений между ними. Заметим, что для существования партийных систем необходимо и то и другое. Действительно, если в обществе нет партий, не может идти речь об их системе. Но даже если партии существуют, а правила игры между ними не определены, нельзя считать партийную систему сложившейся, а отношения между партиями нормальными и устоявшимися.
Партийные системы формируются в обществе постепенно. Их конфигурация зависит от множества факторов. Это и историческая традиция, и особенности конкретного политического момента и др. Партийная система каждой страны имеет свои особенности и в чем-то не похожа на другие. Вместе с тем люди в своей политической жизни ищут наиболее удобные формы деятельности. Вот почему в устройстве партийных систем разных стран мы находим и много общего. Иными словами, существуют типичные образцы партийных систем, которым в большей или меньшей степени соответствуют реальные партийные системы различных стран. К числу таких образцов относятся однопартийные и многопартийные системы.
Однопартийная система
Однопартийная система характеризуется наличием в обществе одной партии, не терпящей реальных конкурентов в борьбе за власть. Собственно, такая партия-монополист уже и не является партией в полном смысле этого слова. Она скорее напоминает широкое общественное движение, претендующее на то, чтобы представлять все общество сразу. Поскольку кроме нее править больше некому, партия постепенно сливается с государством. Она может открыто признать это и официально провозгласить подобное срастание, как это было, например, в фашистской Германии. Однако бывает и так, что партия и государство формально разделены, но фактически все рычаги государственного управления находятся в руках партийных лидеров.
В однопартийной системе, как мы уже отмечали, не допускается политическая конкуренция. Партия не желает видеть рядом с собой реальных претендентов на власть. Она может терпеть существование иных партий только в том случае, если у них нет сколько-нибудь серьезных планов на победу в соперничестве с нею. Подобную ситуацию можно было наблюдать в послевоенной Восточной Европе. Как известно, в Болгарии, Венгрии, ГДР, Польше и Чехословакии существовало несколько партий, однако подобная многопартийность была фиктивной, фасадной. Число партий в отдельных странах могло доходить и до пяти, но никакой реальной борьбы за власть они не вели. Органы правящих коммунистических партий фактически срастались со структурой государственного управления. Такая система, несомненно, являлась однопартийной.