Поэтому Хрущев и его команда в 1961 году не придумали ничего лучшего, как превратить партийную программу в какое-то подобие нархоз- плана, только задачи в этом плане ставились не на год, не на пятилетку, а на двадцать лет вперед - до 1980 года. Главная задача этой квазипрограммы - за двадцать лет перегнать Америку по производству промышленной продукции. Теперь всем ясно, что достижение, записанных в партийную программу, количественных показателей (от достижения которых экономика нашей страны была не так уж далека) отнюдь не обеспечивало в действительности построение в СССР коммунизма, - для этого требуется глубочайшее качественное преобразование всего общества. Но ничего другого, кроме десятков «потолочных» цифр, Хрущев так и не придумал. Сменившие же его деятели Застоя вообще себя теоретизированием не утруждали.
Но вот, к удивлению последних, 1980 год подошел, а социально- экономические показатели, записанные в Третью программу партии, оказались не достигнуты. Ну, и что? Подумаешь, какой «прокол»! Во всем мире ни одна партия, имеющая длительную историю (т.е. не считая новорожденных) не может похвастаться тем, что все, до одной, ее программы всегда выполнялись. Но наша квази-коммунистическая партия отличалась особо высоким уровнем фанаберии и, учитывая «всемирно-историческое значение» своего провала, была категорически не способна признать очевидный и бесспорный факт, что Программа 1961-го года, по состоянию на 1980 год, с треском провалена. Но когда ежегодно умирали «вожди», - было не до программы, и только через пять лет додумалась партийная «верхушка» до великолепного выхода из положения: программа не выполнена - тем хуже для программы!
В ходе подготовки к XXVII съезду «аппаратчики» составили для утверждения новую программу, но с такой хитростью: из текста новой программы - во избежание будущих конфузов - были просто вычеркнуты все конкретные и, особенно, количественные задания по социально-экономическому развитию страны, чтобы впредь они не оказались так же не выполнены, как предыдущие. Вместо конкретных количественных заданий, установленных Программою 1961-го года, тексты всех разделов, взамен ее подготовленной, новой программы были наполнены обтекаемыми, «каучуковыми», ни к чему не обязывающими формулировками.
Что ж, каждая партия вольна принимать для себя любую программу, какую ей заблагорассудится. Но XXVII съезд КПСС новую программу, подготовленную для него, вместо невыполненной старой, принять-то принял, но объявил ее вовсе не новой - четвертой по счету, - а, якобы, все той же. Старой - третьей - только слегка «отредактированной». Выхолощенная, очищенная от всякой конкретики, новая программа было мошеннически объявлена всего лишь «новым текстом» Программы 1961-го года. И весь этот мошеннический фокус с подменой программы был проделан лишь для того, чтобы уйти от вопроса о выполнении первоначальной, неочищенной программы - цифровые показатели из «нового текста» программы убрали,- выполнять стало нечего и снова можно хвастаться «успехами». (Между прочим, на такой подмене начальствующее сословие всю жизнь стояло: вместо борьбы за выполнение плана предприятием (районом, регионом), представители начальствующего сословия всегда старались добиться снижения плановых заданий).
Содержавшиеся в новом тексте Программы, несколько робких упоминаний о «развившихся в 70-е годы застойных явлениях в экономике страны» (безо всякого анализа причин), Горбачев без зазрения совести объявил «уроком правды», хотя подмена одного текста программы другим явилась для квази-советского общества уроком фальсификации, проистекшим от, характерного для начальствующего сословия, нежелания знать правду. Между прочим, по официальным данным, в ходе «всенародного обсуждения» подготовленных к съезду партийных документов, ЦК КПСС получил 6 миллионов писем относительно программы и 2 миллиона писем с поправками к уставу партии; внесено же было по этим письмам дополнительно около 290 слов в программу и около 130 слов в устав. Да не читали «аппаратчики» этих писем - только делали вид...
XXVII съезд мало обновил состав высших партийных органов. Так из выбранных съездом 307 членов ЦК - 213 человек (70%) уже избирались ранее в партократические органы трех высших уровней, а подавляющее большинство из 30% остальных, новоизбранных членов ЦК - бывшие вторые секретари обкомов, недавно ставшие первыми, заместители министров, ставшие министрами и т.п. Все эти представители начальствующего сословия с беспокойством наблюдали за деятельностью своего предводителя, начавшего пропагандировать «перестройку», хотя он не требовал от них ничего, в сущности, особенного: призывая трудовой народ «прибавить в работе», Горбачев хотел всего лишь, чтобы начальствующее сословие выполняло свои служебные обязанности по руководству экономикою и вообще страною. Но тому и это было лень.