Сталин согласился со своими военными руководителями, что приграничным военным округам должна быть дана новая директива. Она была создана от имени наркома Тимошенко и скреплена подписью Маленкова:
«1. Войскам всеми силами и средствами обрушиться на вражеские силы и уничтожить их в районах, где они нарушили советскую границу. При отсутствии специального разрешения наземным войскам не пересекать государственную границу.
2. Разведывательной и боевой авиацией установить места сосредоточения авиации противника и группировку его наземных войск. Мощными ударами бомбардировочной и штурмовой авиации уничтожить авиацию на аэродромах противника и разбомбить группировки его наземных войск. Удары авиацией наносить на глубину германской территории до 100–150 км. Разбомбить Кенигсберг и Мемель. На территорию Финляндии и Румынии до особых указаний налетов не делать[489].»
Эта директива носит безошибочный отпечаток затяжной надежды Сталина, что нападение произошло либо как действия немецких генералов, пытающихся втянуть Гитлера в полномасштабную войну с СССР, либо как попытку Гитлера вынудить его на новые уступки. Отсюда — отсутствие в новой директиве любых фраз об объявлении состояния войны или призва к полной мобилизации. И как объяснить непонятный приказ наземным войскам атаковать наступающих немцев, но не ступать на вражескую землю? Единственным объяснением для Тимошенко и Жукова, почему они согласились с этой странной директивой, была боязнь Сталина, совмещенная с почти полным отсутствием точной информацией о состоянии их собственных войск. Связь с передовыми частями, которая никогда не была хорошей (многие части вообще не имели радиосвязи), и к тому же сильно поврежденная диверсантами и воздушными налетами, все более ухудшалась продолжающимися ударами с воздуха. А та часть директивы, в которой предписывалось советским летным частям «уничтожить авиацию на аэродромах противника и разбомбить группировки его наземных войск» была особенно нереалистична. В первый день войны советская авиация потеряла 1200 самолетов, из которых большее количество не смогли покинуть свои базы. Налеты на Кенигсберг и Мемель были выполнены бомбардировщиками дальнего действия 1-го авиакорпуса резерва Главного командования, которые взлетали с баз, расположенных в тылу, но без сопровождения истребителей. При возвращении после выполнения задания бомбардировщики были перехвачены немецкими истребителями, и три из них сбиты[490].
Начиная с 7.30, другие члены Политбюро собрались вместе с Георгием Димитровым и Дмитрием Захаровичем Мануильским из Исполкома Коминтерна. Все собравшиеся чувствовали, что Сталину нужно немедленно обратиться к народу по радио. По воспоминаниям Микояна, который также присутствовал, «но Сталин отказался — пусть Молотов выступит. Мы все возражали против этого: народ не поймет, почему в такой ответственный исторический момент услышат обращение к народу не Сталина — генерального секретаря ЦК партии, Председателя правительства, а его заместителя. Нам важно сейчас, чтобы авторитетный голос раздался с призывом к народу — всем подняться на оборону страны. Однако наши уговоры ни к чему не привели. Сталин говорил, что не может выступить сейчас, в другой раз это сделает, а Молотов сейчас выступит. Так как Сталин упорно отказывался, то решили, пусть Молотов выступит. И он выступил в 12 часов дня». Молотов начал свою речь, сказав, что «Советское правительство и его глава товарищ Сталин поручили мне сделать следующее заявление», и закончил, призвав граждан «еще теснее сплотить свои ряды вокруг нашей славной большевистской партии, вокруг нашего Советского правительства, вокруг нашего великого вождя товарища Сталина. Наше дело правое. Враг будет разбит. Победа будет за нами»[491].
489
John Erickson, The Road to Stalingrad, 124. См. также: Яковлев. «1941 год», кн. 2, 431; по неизвестной причине в этой версии Директивы № 2 отсутствует предложение в первом абзаце, приказывающее войскам не пересекать границы без особого разрешения.