Несмотря на усилия по внедрению инноваций в области ИИ, все эти экономики сталкиваются с проблемами. Стратегия Китая в области ИИ продолжает полагаться только на трех технологических гигантов: Baidu, Tencent и Alibaba, которые инвестируют более чем в 100 компаний, занимающихся ИИ. Ресурсы ИИ в Европе географически несбалансированы-четверть талантов в области ИИ в Европе находится в Великобритании, а еще четверть – в Германии и Франции. Серьезный риск для развития ИИ представляет Брексит. Более половины талантов в области ИИ в США – иностранцы, поэтому иммиграционная политика неизбежно станет центральным компонентом национальной стратегии ИИ.
Политика США в области ИИ
Администрация Д. Байдена унаследовала набор стратегий ИИ, которые основываются на политике администрации Б. Обамы. Национальный стратегический план исследований и разработок в области ИИ, подготовленный в 2016 и обновленный в 2019 году, устанавливал приоритеты федеральных инвестиций в исследования и разработки в области ИИ, а исполнительный указ № 13859 запустил американскую инициативу в области ИИ в 2019 году. В соответствии с Законом о Национальной инициативе в области ИИ было создано Управление Национальной инициативы в области ИИ Белого дома. Ему поручено координировать национальную стратегию искусственного интеллекта – потенциально мощный инструмент для стратегического продвижения ИИ. Бюро управления и бюджета (OMB) выпустило рекомендации, как сбалансировать регулирование ИИ таким образом, чтобы устранить риски ИИ и поддержать инновации в области ИИ. Они, в том числе, содержат рекомендации по регулированию ИИ, а также потенциальную дорожную карту для других правительств.
Закон об утверждении ассигнований на 2021 финансовый год на военную деятельность Министерства обороны (NDAA) продолжает развивать политику ИИ в оборонном и других секторах. Закон предусматривает ассигнования на формирование Национальной целевой группы по исследованиям ИИ с целью изучения возможности создания национального исследовательского ресурса по ИИ. Он также содержит разрешение Национальному научному фонду (NSF) на создание национальных исследовательских институтов ИИ и поручение Национальному институту науки и техники NIST разработать структуру управления рисками в области ИИ. Только в 2020 году федеральное правительство потратило почти $ 1 млрд на исследования и разработки в области ИИ и объявило о выплате $ 140 млн в течение пяти лет семи научно-исследовательским институтам по проблемам ИИ, возглавляемым NSF.
Американская инициатива в области ИИ признает, что партнерские отношения с друзьями и союзниками США представляет собой ключевой источник стратегического конкурентного преимущества и определяет необходимость международного сотрудничества для создания глобальной среды, поддерживающей американские исследования и инновации в области ИИ. Цели взаимодействия включают поддержку внедрения заслуживающих доверия инноваций в области ИИ, укрепление доверия к технологиям ИИ и их внедрение в интересах экономического роста и глобальной безопасности.
Кроме того, США осуществляют усилия по развитию международного сотрудничества в области ИИ, которые включают двусторонние соглашения о сотрудничестве с Великобританией в области исследований и разработок ИИ, участие в международных и многосторонних инициативах, таких как встреча министров науки и технологий Большой семерки, которая запустила Глобальное партнерство по ИИ.
Политика Китая в области ИИ
Китай стремится стать мировым лидером в области ИИ в рамках правительственной инициативы «Сделано в Китае 2025». Пекин считает, что технология ИИ является ключом к будущей глобальной военной и экономической конкуренции. В июле 2017 года Министерство промышленности и информационных технологий опубликовало «План развития искусственного интеллекта следующего поколения», в котором поставлены четкие цели: достичь того же уровня в области ИИ, что и США, к 2020 году, чтобы стать ведущим в мире центром инноваций в области ИИ к 2030 году и построить отечественную индустрию ИИ стоимостью 150 млрд юаней ($ 22,2 млрд) к 2020 году и 400 млрд юаней ($ 59,1 млрд) к 2025 году.
Китайский институт стандартизации электроники при Министерстве промышленности и информационных технологий является одним из ключевых игроков в стране. В 2018 году он выпустил «Белую книгу по стандартизации ИИ», в которой излагаются национальные рамки стандартизации ИИ и план по ее развитию. Китайские продукты в области ИИ становится все труднее экспортировать по мере того, как на Западе растет внимание к стандартам конфиденциальности данных и угрозам безопасности (как видно из недавних опасений по поводу Huawei и 5G). Однако в целом китайская стратегия развития ИИ была признана самой всеобъемлющей и амбициозной в мире.