Выбрать главу

В десятых числах марта Европейский парламент отвесил очень внушительную оплеуху исполнительной власти Евросоюза, когда по итогам голосования категорически отверг саму идею секретной подготовки антипиратского соглашения ACTA и вытекающих из него репрессий против граждан.

Для тех, кто не особо в курсе, "Антипиратское торговое соглашение" или кратко ACTA (Anti-Counterfeiting Trade Agreement), начали готовить в Женеве примерно два года назад — как многостороннее соглашение государств для установления международных стандартов на охрану прав интеллектуальной собственности. По информации от бывших участников этого переговорного процесса, поначалу страны-инициаторы соглашения (в первую очередь США) пытались устроить этот договор под эгидой WIPO, Всемирной организации по охране интеллектуальной собственности. Однако довольно быстро стало ясно, что среди стран-участниц WIPO имеется достаточно многочисленная оппозиция ключевым положениям нового соглашения, поэтому было решено работать над ACTA в более узком кругу тех стран, где госадминистрация имела примерно похожие взгляды на проблему.

Круг участников переговоров по ACTA, проводимых исполнительными структурами госвластей в строгой секретности не только от граждан, но и от законодателей собственных стран, не является постоянным. В последнем раунде переговоров, проходившем в Мексике, принимали участие Австралия, Евросоюз (представленный Еврокомиссией), Испания (в качестве страны, на тот момент возглавляющей ЕС), ещё одно неназванное в явном виде государство-член ЕС, Канада, Корея, Мексика, Марокко, Новая Зеландия, Сингапур, США, Швейцария и Япония.

О чём именно там стороны сумели договориться — как и прежде строгая тайна. Но только теперь у секретного процесса появилось очень существенное препятствие. Подавляющим большинством голосов — 663 против 13 — депутаты Европарламента проголосовали против ACTA в уверенности, что это новое соглашение совершенно не соответствует законам Евросоюза о контрафактной продукции и онлайновом пиратстве. Помимо прочего, в вердикте Европарламента сделано и решительное предупреждение о том, что если новые правила, продвигаемые в ACTA, не будут отвергнуты исполнительным органом Евросоюза, то парламентарии добьются этого через Европейский суд.

Формулируя суть конфликта попроще, это решение означает, что хотя сами члены Европарламента не могут принимать участия в переговорах по ACTA, тем не менее, не получив согласия Европарламента, переговорщики от Евросоюза будут обязаны вернуться на исходные позиции и искать более приемлемый компромисс.

Кроме того, группа наиболее энергичных членов Европарламента от Германии, Греции, Франции и Чехии (Alexander Alvaro, Stavros Lambrinidis, Zuzana Roithova, Franзoise Castex), уже получившая название "четыре ACTA-мушкетера", запустила процесс сбора подписей под требованием вообще запретить ACTA как неприемлемое международное соглашение. Столь агрессивная реакция вызвана не только общей секретностью вокруг переговоров, но и содержанием тех фрагментов проекта ACTA, что из-за утечек попали в Интернет. Из этих утечек очевидно, что главная цель соглашения — повсеместно насаждать очень строгие, "драконовские меры в стиле США", для наказания любых форм нелегального копирования информации.

Ни для кого не секрет, что в США жёсткие законы вроде пресловутого DMCA, т. е. "Закона о копирайте в цифровом тысячелетии", принимались в результате очень плотного лоббирования (или, выражаясь менее дипломатично, элементарного подкупа), практикуемого корпорациями среди мало-мальски влиятельных конгрессменов и госчиновников. В масштабах Евросоюза, как показывает практика, корпорациям удается аналогично обрабатывать лишь сравнительно компактный аппарат Евросовета, участвующий в переговорах. И, соответственно, уповать на максимальную секретность всего процесса подготовки соглашения.

В специальном заявлении от 10 марта, опубликованном инициативной группой Европарламента по итогам голосования, говорится, что парламентарии "глубоко сожалеют о том факте, что Евросовет продолжает ориентироваться на секретность, несмотря на вступление в силу Лиссабонского соглашения, которое прямо оговаривает, что Европарламент должен иметь полный и немедленный доступ к информации обо всех этапах международных переговоров".

Комментируя это заявление, один из членов инициативной группы (греческий социал-демократ Ставрос Ламбринидис) подчеркнул, что нынешний состав Парламента, "не будет тихо стоять в сторонке в то время, когда фундаментальные права миллионов граждан распродаются за закрытыми дверями. Мы выступаем против любого "отмывания законов" на международном уровне — где дело касается тех решений, которые было бы очень сложно протащить через большинство национальных законодательных властей Европы или через Европарламент".