В 1975–1976 гг. — сотрудник администрации Белого дома.
В 1977–1980 гг. — старший помощник на эсминце «Беркли».
В 1984–1986 гг. — командир эсминца «Кокрэйн» («Cochrane»).
В 1989–1990 гг. — начальником военно-морской базы в Пёрл-Харборе.
В 1993–1995 гг. — командир авианосной группой «Китти Хоук», контрадмирал.
С мая 1995 г. — помощник директора ЦРУ по военной поддержке. Вице-адмирал.
В 1996 г. координировал действия ЦРУ в Боснии, где в тот момент шла война сербов с мусульманами и хорватами.
С 1996 г. — начальник Объединённого штаба в Управлении председателя Объединённого комитета начальников штабов.
С февраля 1999 г. по май 2002 г. — командующий Объединённого командования вооружённых сил США в зоне Тихого океана. Адмирал.
В 2002 г. ушёл в отставку.
C ноября 2003 г. по сентябрь 2006 г. — глава Института военных исследований.
В 2006–2008 гг. входил в состав группы при Министерстве обороны, разрабатывавшей проект реформы системы национальной безопасности. Одновременно в 2007–2008 гг. преподавал в колледже Дикинсон и в Военном колледже армии США
С 29января 2009 г. по 28 мая 2010 г. — директор национальной разведки.
Ушёл в отставку из-за конфликта с ЦРУ.
Награды: медаль «За выдающиеся заслуги в обороне страны» с тремя дубовыми листьями, медаль «За отличную службу по обороне страны», медаль «Доблестного легиона», медаль «За служебные заслуги», поощрительная медаль ВМФ и морской пехоты, медаль ВМФ и морской пехоты «За достижения», медаль «За выдающиеся заслуги в национальной разведке» со звездой.
Женат, двое детей.
Получил степень бакалавра технических наук в Военно-морской академии США и степень магистра общественных дел в Школе общественных и международных отношений имени Вудро Вильсона при Принстонском университете.
Занимал ряд должностей в Государственном департаменте.
В 1973–1975 гг. — специальный помощник государственного секретаря США.
В 1977–1981 гг. — заместитель директора Бюро военно-политических дел.
В 1981–1982 гг. — заместитель помощника госсекретаря по европейским делам.
В 1982–1983 гг. — заместитель заместителя госсекретаря по политическим делам.
В 1983–1990 гг. — в частном бизнесе.
В 1990–1993 гг. — специальный помощник президента США Джорджа Буша-старшего и старший директор по Европе и Евразии штаба СНБ.
В 1993–2000 гг. — вице-президент корпорации «Рэнд» и директор Исследовательского института национальной обороны.
В 2000–2003 гг. — президент отделения «Рэнд» в Европе.
В 2003–2004 гг. — старший советник по национальной безопасности и обороне Временной администрации сил коалиции в Ираке, затем снова занимал руководящие посты в корпорации «Рэнд».
С 10 ноября 2009 г. — первый заместитель директора национальной разведки.
С 28мая по 5 августа 2010 г. исполнял обязанности директора национальной разведки.
В 1963 г. окончил Мэрилендский университет, получив степень бакалавра политических наук. В 1970 г. получил степень магистра политических наук в Университете святой Марии (Техас). В 1973 г. окончил Авиационный командно-штабной колледж на базе ВВС в Максвелле (Алабама). В 1975 г. с отличием окончил Колледж штаба армии (Armed Forces Staff College) в Норфолке (Вирджиния). В 1976 г. окончил Авиационный военный колледж на базе ВВС в Максвелле (Алабама). В 1979 г. окончил Национальный военный колледж в Форте Лесли Дж. Мак-Нэйра, Вашингтон. В 1990 г. прослушал программу для высших чинов национальной и международной безопасности в Гарвардском университете (Массачусетс). В том же 1990 г. посещал Гарвардский семинар по оборонной политике.
Во время учёбы в Мэрилендском университете вначале добровольно вступил в резерв Корпуса морской пехоты, но вскоре перевёлся на отделение, обучавшееся по программе подготовки офицеров запаса ВВС. Закончив с отличием курс военной подготовки в университете, с мая 1963 по март 1964 г. проходил обучение на Офицерских курсах разведки каналов связи на базе ВВС в Гудфеллоу (Техас). 8 июня 1963 г. получил звание 2-го лейтенанта.
С марта 1964 г. — начальник аналитического отделения Центра специальных коммуникаций ВВС, база ВВС в Келли (Техас). 8 января 1965 г. произведён в 1-е лейтенанты.
С декабря 1965 г. — офицер-наблюдатель и аналитик воздушной обороны 2-й авиадивизии (позднее 7-го воздушного флота), база ВВС Тан Сан Нхут (Южный Вьетнам).