Чтобы вызвать энергетический, а затем и экономическо-социальный кризис в РФ, достаточно отобрать у нее возможность закупать газ из Средней Азии. В 2010-е годы это может случиться.
А если европейцы вдобавок ко всему описанному развернут проекты по снабжению себя сжиженным природным газом из Северной Африки?
Перспективы покамест не радуют. Как пишет один из самых лучших обозревателей проблем топливно-энергетического комплекса РФ Георгий Кирьяков («Профилактика газового кризиса» – журнал «ВВП», № 22, 2006 г.), есть возможность разрабатывать более глубокие пласты старых месторождений, однако это требует огромных вложений в переоборудование промыслов. Ведь нижние пласты содержат не «сухой» газ, а «жирный», с большим содержанием углеводородов. То есть нужно очищать его, ставить комплекс переработки лишних углеводородов в полимеры. Старое, еще «черномырдинское» руководство «ГП» (Рэм Вяхирев) в 2000–2001 годах планировало развернуть разработку глубоких пластов на старых промыслах, организовав три совместных проекта с иностранными инвесторами. Однако затем руководство «Газпрома» сменилось, пришла «питерская» команда Алексея Миллера, и из трех проектов развернули лишь один. Главные усилия новых менеджеров «ГП» ушли на скупку нефтяных активов других компаний. На это истрачены десятки миллиардов у. е. А добыча-то газа продолжила падать! В то же время за последние семь лет «ГП» инвестировал в собственную добычу всего лишь 12 миллиардов долларов.
Кстати, нынешний глава «ГП» Алексей Миллер, став у власти в корпорации, осенью 2001 г. заявил:
– Объемы инвестиций, которые нам для сохранения добычи потребуются на Ямале в части инвестирования в течение шести лет, – более 30 миллиардов долларов.
Миллер знал об этом. Но инвестиций в нужном объеме не обеспечил. Деньги «Газпрома» ушли на совсем другое.
Сегодня говорят о том, что Россию спасут новые проекты добычи газа: на Ковыктинском месторождении в Иркутской области и Штокмановском – на дне Баренцева моря. Но туда еще вкладывать и вкладывать надо! Штокмановский газ появится не ранее 2016 г.
Чтобы спасти «Газпром» от развала, в него до 2030 года нужно вкатать невероятно большие деньги. От 123 до 194 миллиардов долларов потребует строительство трубопроводного хозяйства. В добычу инвестировать от 118 до 142 миллиардов. Разведка новых месторождений обойдется в 38 миллиардов «условных единиц», создание новых перерабатывающих заводов – 4,6 миллиарда, подземных хранилищ газа – еще 6,8 млрд. На круг – 385 миллиардов в худшем случае, 290 млрд – в лучшем. Найдутся ли такие средства-то?
При этом потребление газа внутри РФ растет лавинообразно. Если РАО «ЕЭС» (электроэнергетика) в отопительный сезон 2002–2003 гг. потребило 70 миллионов тонн угля, то в 2006–2007 годах запланировало всего 20 млн тонн. «ЕЭС» требует все больше и больше газа. Взять его, как вы понимаете, негде.
Мы подняли собственные материалы с парламентских слушаний по энергетической проблеме в 1999–2001 годах. Еще раз посмотрели интервью, взятые у министра топлива и энергетики РФ Виктора Калюжного в 1999–2000 гг. Изучили записи бесед с двумя зампредами «Газпрома» Петром Родионовым и Александром Рязановым, когда те еще были на должностях в 2000 и 2001 годах. Так вот: о том, что РФ войдет в газовый кризис, во весь голос говорилось уже тогда. Еще в те годы предлагались срочные контрмеры, причем в общегосударственном масштабе. Удивительно, что эти сигналы шли до верховной власти РФ долгие семь лет и дошли лишь тогда, когда грянули первые порывы кризиса.
Налицо дефолт системы управления и принятия решений в Росфедерации. Иного слова просто не найти. Государство как институт оказалось неспособным в упреждающем режиме отреагировать на угрозу газоэнергетического коллапса.
Если он наступит, то конец придет всему: стабильности, планам удвоения ВВП, концепции «суверенной демократии», «энергетической сверхдержавы» и иже с ними.
Вот почему уже приходится не наращивать, а урезать экспорт «голубого топлива» из Росфедерации на 4 миллиарда кубических метров. Но это решит проблему только одного года. А что дальше? Никаким гарантом энергетической безопасности для ЕС Росфедерация быть уже не сможет.
Таким образом, РФ сталкивается с нарастающим дефицитом газа – своего важнейшего ресурса. Уменьшить его экспорт радикально? Невозможно: «Газпром» настолько погряз во взятых на Западе кредитах, что ему только в 2007-м нужно отдавать 13 миллиардов долларов. А дальше – больше. Нужно откуда-то выкраивать дополнительные объемы газа на экспорт. Но урезать поставки газа на внутренний рынок невозможно: в РФ начата приватизация крупных генерирующих компаний в электроэнергетике. В них уже вложены огромные деньги серьезными инвесторами. Но 70 процентов электричества РФ производится на природном газе! Пока есть поставки оного – энергетика рентабельна. Если они сокращаются и станциям придется переходить на более дорогие уголь и мазут – то энергетики разоряются, инвесторы теряют свои миллиарды. Урезание поставок на Украину натыкается на шантаж Киева, держащего под контролем важнейшие газоэкспортные магистрали «Западная Сибирь – Западная Европа». То же самое и с Белоруссией. Прекратить поставки газа в Закавказье? Но это высвободит всего 5 миллиардов кубометров в год и только оттянет момент краха максимум на год. Повысить внутрироссийские цены на газ до мировых показателей? Тогда экономика страны обанкротится, разорятся бюджеты регионов и городов. Всплеск нищеты и безработицы получится таким, что впору говорить о Великой Российской Депрессии. Опять же кратное повышение цен на газ для электроэнергетики – нож острый и для всей экономики РФ, и для инвесторов в приватизированные генерирующие компании. Добавим для полноты картины перспективу «проблемы-2008» (превышение потребления электричества над его выработкой в РФ) и опасный кризис с нехваткой подвижного состава на железных дорогах – и угроза коллапса экономики РФ налицо. И это в условиях обостряющегося противостояния с Западом после мюнхенской речи Путина в феврале 2007 года, в преддверии необходимого перевооружения нашей армии!
Учтем при этом, что «Газпром» вынужден финансировать строительство Североевропейского газопровода по дну Балтийского моря, для чего он влез в большие долги перед консорциумом западных банков. Он должен тянуть программу газификации внутренних районов РФ. «ГП» набрал дополнительные займы, ибо ему нужно потратить 7,5 миллиарда долларов на покупку контрольного пакета акций в проекте «Сахалин-2». Да и в сам проект придется что-то вкладывать: Запад, недовольный таким шагом Москвы, прикрывает каналы кредитования «Сахалина-2». В воздухе начинает отчетливо попахивать перспективой финансового краха «Газпрома». Поползли упорные слухи о разделе «Газпрома» на внешний и внутренний. Но если это случится, неминуем острейший конфликт с западными заимодавцами корпорации.
Мы вынуждены сделать малоприятный вывод: в рамках нынешней, либерально-рыночной и бесплановой экономики РФ выхода из положения нет. Страна попала в опасную ловушку.
Сегодня «Газпрому» жизненно важно нарастить вывоз газа в Европу и в перспективе – в Китай. Компания эта влезла в тяжелые долги перед мировыми заимодавцами (по некоторым оценкам – 30-миллиардные). «Газпром» очень потратился, скупая нефтяные компании и организуя строительство новых трубопроводов. «Газпрому» приходится искать средства на разработку новых месторождений. У него остается один выход: урезать поставки для электроэнергетики, требуя перевода теплоэлектростанцй на мазут и уголь. А еще – повышать цены для внутреннего рынка, о чем уже было объявлено в октябре 2006 г. Скоро тысяча кубометров газа для металлургов, химиков и производителей минеральных удобрений в РФ обойдется не в 40–50, а в 120–150 долларов. То есть как в Европе – за вычетом транспортных расходов. А это уже приведет к кризису в важнейших отраслях индустрии РФ! Кроме того, переход электроэнергетики на уголь и мазут вздует тарифы в 2–3 раза – и это тоже больно стегнет по стране. Добавьте к этому, что переход на другое топливо очень затратен. Да еще то, что атомных станций для замены тепловых станций построить не успевают, газа для «электриков» больше не дадут, а потребление киловатт-часов в РФ растет.