Подъём сельского хозяйства в 1956-57 гг, (АИ см. гл. 02-36 и 03-18) позволил в 1958-59 гг постепенно перевести большинство промышленных центров, прежде всего — оборонной промышленности, на 1-ю категорию снабжения. Ранее по 1-й категории снабжались только Москва, Ленинград, столицы союзных республик и закрытые «атомные» города.
Начатая Косыгиным программа создания малых госпредприятий на деньги местных бюджетов дала довольно неожиданные результаты. При организации этих предприятий Алексей Николаевич рассчитывал, что они будут производить, прежде всего, комплектующие для больших предприятий союзного значения. Но на малых предприятиях ещё более успешно был развернут выпуск товаров народного потребления, вначале несложных, а затем и более серьёзных.
Малые госпредприятия организовывались местными властями, на деньги из местного бюджета. Они составили конкуренцию кооперативам, артелям и прочим производителям с коллективной формой собственности. Прежде всего — за счёт лучшего технического оснащения. Кооператив мог закупать оборудование в кредит только на сумму, обеспеченную его активами — уже имеющимся оборудованием и недвижимостью. Госпредприятие, даже малое, пользовалось привилегиями неограниченного государственного лизинга оборудования и помещений.
Всё потраченное и произведённое учитывалось в Госплане, выпускаемая продукция, по большей части, шла на удовлетворение местного спроса. Организаторы хорошо знали, в чём нуждается местное население, и стремились начать выпуск самых востребованных товаров.
Часть средств от продажи выпущенных товаров населению шла в местный бюджет, часть уходила в центральный. Из этих средств выплачивалась часть зарплат для работников в местных бюджетных организациях, из них же вкладывались деньги в расширение производства. Госплан и Министерство финансов тщательно увязывали баланс между количеством произведённых товаров и наличной денежной массы, переводя излишек денег на безналичные счета. Все расчёты между предприятиями и торговлей шли безналично, а свободного обналичивания средств со счёта предприятия свыше суммы, требуемой для выплаты зарплат и премий, не допускалось.
Первыми малыми госпредприятиями стали минимолокозаводы. Сепараторы производились серийно. Логичным шагом было взять в лизинг нужное число сепараторов, скупать молоко у населения и наладить выпуск всякой разной молочной продукции.
Аналогично возникали малые предприятия по переработке овощей и фруктов. Система Худенко, по мере её внедрения, вела к интенсификации сельхозпроизводства, высвобождая всё больше рабочих. Местным властям приходилось искать способы их трудоустройства, превращая совхозы в многофункциональные агрохолдинги, занимавшиеся и производством зерна, и выращиванием овощей и фруктов в теплицах, и животноводством, и переработкой сельхозпродукции.
Эти предприятия требовали оборудования, автоматических линий по приготовлению, и расфасовке продукции. Следом, часто при МТС и местных заводах, возникали малые госпредприятия, выпускающие это оборудование. Госплан только успевал учитывать продукцию новых заводов и фабрик в народно-хозяйственном балансе и выделять фонды Госснаба на снабжение этих заводов.
Росту количества заводиков пищевого и холодильного оборудования весьма порадовались металлурги. С началом развития химической промышленности они боялись сокращения госзаказа на сталь и прокат, и сокращения финансирования. (см. гл. 02-30). Теперь же, с развитием производства оборудования для пищевой промышленности, объём заказов только вырос. Росло количество товаров, производимых внутри страны, увеличивалась обеспечиваемая ими денежная масса, росло потребление этих товаров народом. Госплан, постоянно пересчитывая на новых ЭВМ народнохозяйственный баланс, с удовлетворением рапортовал Совету Министров, что дефицит продуктов и товаров народного потребления в стране ежемесячно снижается.
Затем последовал рост целлюлозно-бумажной промышленности и химии. Продукты надо было во что-то фасовать. Самой удобной оказалась шведская упаковка «Тетрапак».
Первые установки по непрерывной упаковке молока в поллитровые тетраэдры СССР закупил в Швеции для государственных молокозаводов в 1957-м году. (АИ, в реальной истории — в 1959-м). В 1958-м была проведена финансовая спецоперация на шведской бирже, в результате чего единственным крупным держателем акций «Тетрапак», кроме её основателя Рубена Раусинга, оказался один малоизвестный холдинг, принадлежавший швейцарскому инвестиционному фонду «Christian Business Initiative».