Части материально-технического обеспечения и ремонтные подразделения постепенно начали передавать во вновь созданное Главное управление резерва, куда также вошли центры переподготовки, военкоматы, и вся система снабжения Вооружённых Сил. Потенциально это позволяло в будущем сократить армию ещё минимум на миллион человек, если не больше, оставляя в её основном составе только действительно боевые подразделения.
В Постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 26 января 1960 года «О трудоустройстве и материально-бытовом обеспечении военнослужащих, увольняемых из Вооруженных сил в соответствии с Законом о новом значительном сокращении Вооруженных сил СССР» было подробно расписано, что, где и как получат оказавшиеся «на гражданке» военные.
Всем увольняемым из армии, независимо от звания, был организован бесплатный проезд к месту будущей работы, выдавались подъёмные в размере 300–600 рублей, офицерам дополнительно выплачивали от одного до трех окладов. Местные советы обязали обеспечивать бывших офицеров жильем без очереди. Тем, кто высказал желание строиться сам, государство предоставляло безвозвратные ссуды. Министерству высшего образования было предписано принимать уволенных из армии в университеты и институты без экзаменов. а тем, кто получать высшее образование не планировал, государство обеспечило бесплатную переквалификацию в любую гражданскую профессию. В дополнение к конкретно оговоренным мерам, от органов местной власти требовали оказывать демобилизованным всяческое содействие. За неисполнение постановления с них строго спрашивали. (Все перечисленные мероприятия – реальные, не АИ.)
Наибольшие возражения, как и предполагал Хрущёв, вызвало предложенное изменение структуры командования ВВС. Уменьшение количества звеньев командной цепи лишало тёплых насиженных мест десятки генералов и сотни, а то и тысячи полковников. Немудрено, что сопротивление командования ВВС было отчаянным. В министерство обороны сыпались сотни рапортов с жалобами и протестами. В итоге решили не спешить, и «обкатать» новую командную структуру для начала только в Московском и Ленинградском военных округах. (АИ)
Чтобы не терять множество ценных армейских специалистов с большим опытом, их перераспределяли по новым, быстрорастущим родам войск и околовоенным структурам: в армейскую и морскую авиацию, советниками в дружественные страны, инструкторами и руководителями в ДОСААФ, в военную приёмку на авиазаводы, на административные должности в гражданскую авиацию, а также в формирующиеся РВСН и военно-космические силы.
С сокращением численности и пересмотром структуры Вооруженных сил несколько уменьшалась потребность в военной технике, военные заводы оказывались недозагруженными. Полностью перепрофилировать их под выпуск мирной продукции было нецелесообразно. Решено было увеличить в планах производства военных заводов долю товаров народного потребления. После решений, принятых в 1955 году, выпуск мирной продукции на военных предприятиях уже достигал пятидесяти процентов. Теперь процент товаров народного потребления довели до 60-70.
Система гражданской обороны была реформирована, и объединена с МЧС в единое Командование гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. Согласно его уставу, КГО и ЧС работало в тесном взаимодействии с ПВО и создаваемой в этот же период СПРН. О единоначалии речи не шло, так как командующий войск ПВО маршал Бирюзов категорически отказался «вешать на себя ещё и гражданских», но согласился с необходимостью информационного подключения КГО и ЧС к создаваемой в стране информационной сети ПВО «Электрон». Над ней работали Анатолий Леонидович Лившиц в НИИ-5, Анатолий Иванович Китов в ВЦ-1 Министерства обороны, Сергей Алексеевич Лебедев в ИТМиВТ и ещё множество учёных и инженеров на многих предприятиях страны.
Помимо прочего, Никита Сергеевич, как и обещал, поставил перед Серовым задачу обеспечить спасение людей в Марокко и Чили.
– Привлекай Коминтерн, учёных, подключи Мстислава Всеволодовича, он, как президент Академии Наук, посоветует, кого из специалистов лучше задействовать, – распорядился Первый секретарь. – Людей надо спасти, негоже допускать столько жертв, если знаем, что произойдёт.
Серов почесал затылок и кивнул:
– Да мы уже кое-что готовим для Марокко. Вот в Чили будет сложнее.
– С Кузнецовым свяжись, с адмиралом, он поможет.
Иван Александрович скептически скривился:
– Да не любит он нас... Как и большинство военных...
– Что за хрень? Любит, не любит... Ты ещё на ромашке погадай! – фыркнул Хрущёв. – Вы же с ним вместе уже работали, когда пиратское золото вывозили, как раз из Чили. (АИ, см. гл. 02-24) Да и я с ним уже вопрос обговаривал, он в курсе, всё уже согласовано. Я ещё Громыко подключу, чтобы он с французами по дипломатической линии вопрос уладил.
– Угу. Сделаем, – ответил Серов.
Новые мирные инициативы Советского правительства широко освещались в советской и зарубежной печати и по телевидению. Специализация частей, передаваемых в подчинение Главного управления резерва, не афишировалась, в СМИ говорили лишь о численных сокращениях. На фоне продолжающейся милитаризации Западной Европы Советский Союз, планомерно сокращающий свои Вооружённые силы, выглядел в глазах европейцев уже не невменяемым агрессором, как в конце 40-х, в дни блокады Западного Берлина, а страной вполне миролюбивой, готовой к сотрудничеству и мирному урегулированию спорных вопросов. При этом общая боеспособность Советской армии, и её возможности дать отпор агрессору, розовых иллюзий у европейцев не вызывали.
США и НАТО с идеологической точки зрения оказались в очень незавидном положении. Советский лидер вначале выдвинул с трибуны ООН план всеобщего сокращения вооружений, (см. гл. 04-16) затем СССР объявил о значительном сокращении Вооружённых сил. Выставлять русских агрессорами на этом фоне становилось всё труднее. Госсекретарь Гертер на совещании в Белом Доме заявил прямо:
– После того, как красные объявили о сокращении армии, наши союзники по НАТО уже спрашивают меня, когда мы выведем наши войска из Европы. Пока мне удаётся отговариваться необходимостью дальнейшего умиротворения Германии, но наше решение принять Западную Германию в НАТО в 1955 году и воссоздать бундесвер нам ещё не раз аукнется.
– После того, как красные завершат заявленный ими процесс реформирования Вооружённых Сил, они будут иметь меньшую, по сравнению с нынешней, но фактически профессиональную и очень боеспособную армию, – добавил генерал Твайнинг. – Это будет уже не орда Чингисхана, как было ранее, а впечатляющая сила, способная достать противника в любой точке мира, как ядерным, так и неядерным управляемым оружием.
Судя по опубликованной ими военной доктрине, они отходят от своей предыдущей концепции танковой лавины, и собираются поражать наши войска на всю оперативную глубину, вначале ракетами в ядерном снаряжении, а затем добивать уцелевших авиацией.
– И, одновременно, наносить стратегический удар по тылам, то есть, по континентальной части США, – добавил Эйзенхауэр. – Для нас такое развитие событий совершенно неприемлемо. Что мы сможем им противопоставить?
– Стратегическую авиацию, подводные лодки с ракетами «Polaris» и МБР наземного базирования, – ответил Твайнинг. – Этого однозначно хватит, чтобы удержать красных от самой мысли о вторжении в Западную Европу.
– Из бесед с Хрущёвым у меня сложилось мнение, что вторжения красных в Западную Европу в обозримом будущем не последует, – ответил Айк.
– Вот именно, – подтвердил Гертер. – Я тоже пришёл к такому выводу. Что хуже, к нему постепенно приходят и наши европейские союзники. В результате наших парней очень скоро попросят из Европы убраться. Как я понимаю, допустить этого мы не можем.
– Конечно! Мы не для того положили столько усилий для разрушения колониальных империй Великобритании, Франции, Бельгии, Голландии, Португалии, чтобы не воспользоваться затем плодами своей победы! – ответил президент.