11.15 Система наказаний и штрафов должна воспитывать законопослушность граждан. Наказание за уклонение от ответственности должно многократно превышать размер ответственности.
Глава 12. Налоговое и бюджетное законодательство
В этом мире, к сожалению, все упирается в деньги. При обращении с чужими деньгами любая недоговоренность, как правило, толкуется в пользу власть имущих. НЕ случайно в договорах с банками банки, как правило, имеют право изменять ставку по кредиту, а клиенты – нет. Точно так же и отношениях с государством органы власти меняют налоговую политику в меру собственного понимания общественной пользы, а простые граждане могут голосовать только ногами, сворачивая свой бизнес или уезжая из страны.
* * * * * * *
12.1 Все права, законы, влияние органов власти обеспечивается их финансированием. Финансирование обеспечивается сбором и распределением налогов.
12.2 Важным для России является равномерное распределение финансов между федеральными, региональными и местными органами власти.
12.3 Государственная собственность принадлежит всем гражданам России в равной мере. Государственные органы осуществляют управление собственностью от имени и по поручению граждан.
12.4 Исключительной собственностью народа России в лице государства являются земельные недра, единая сеть железнодорожного транспорта, автомобильная дорожная сеть и дорожные сооружения, водные пути.
12.5 Все органы государственной власти содержатся на налоги, уплачиваемые гражданами Российской Федерации, и на доходы от государственной собственности, принадлежащей гражданам Российской Федерации.
12.6 Все граждане платят одинаковые налоги и делают отчисления в социальные и пенсионные фонды.
12.7 Отчисление делаются ежемесячно по итогам получения денежных средств. Все граждане обязаны ежегодно отчитываться перед налоговыми органами в размерах имущественных и денежных поступлений, а так же в уплате налогов.
12.8 Сбор и распределение финансовых средств осуществляют представители исполнительной власти на основании законов, издаваемых законодательной властью. Все финансовые споры между исполнительной и законодательной властью решают представители судебной власти.
12.9 Из федерального бюджета финансируются армия, полиция, железнодорожный транспорт, единая энергетическая система, научные учреждения, дороги федерального значения.
12.10 Из региональных бюджетов финансируются среднее и высшее образование, дороги регионального значения, промышленное строительство.
12.11 Из местного бюджета финансируются развитие жилищного и промышленного строительства, развитие инфраструктуры населенных пунктов.
12.12 Средствами свободного бюджета распоряжается сам гражданин. Он имеет право направить средства на выбор в федеральный, региональный или местный бюджеты по своему усмотрению.
12.13 Все налоговые поступления формируется из федеральных, региональных им местных налогов. Каждый из налогов устанавливается законодательными органами власти соответствующего уровня.
12.14 Граждане отчитываются о соблюдении налогового законодательства перед федеральными государственными органами по месту постоянного проживания.
12.15 Юридические лица отчитываются по месту регистрации. Место регистрации юридическое лицо может изменить в уведомительном порядке, не чаще одного раза в год. При изменении места регистрации юридическое лицо не обязано передавать налоговую историю, но может быть оштрафовано при передаче неверных сведений о месте прежней и новой регистрации.
Глава 13. Семейное право
Семейный уклад – дело сугубо личное, во всяком случае для русского народа, и в то же время национальной задачей ставится рост населения страны, возможный только в семьях. Мы, русские, со всей ответственностью заявляем, что семья – это важнейшая ячейка общества, в которой сильные взрослые заботятся о детях и престарелых родителях. Государство должно всячески поддерживать здоровую крепкую семью, охранять и защищать ее, и как можно меньше вмешиваться во внутрисемейные дела.
Именно поэтому права и обязанности государства по отношению к семье, а так же права семьи перед государством прописываются в основном законе. Государство не имеет право отворачиваться от семьи под предлогом недостаточности бюджета и средств, государство обязано помогать здоровым семьям, которые растят детей и содержат стариков. В то же время государство должно минимизировать вмешательство во внутренние дела семьи. Отношение государства к семье должно выражаться формулой хорошего садовника: поливать и удобрять, и не мешать плодам расти самостоятельно.