В конституционной республике носителем суверенитета является народ. В Палате представителей и Сенате есть представители или агенты — если это лучшее описание того, как они должны функционировать. Это прописано в 10-й поправке к Биллю о правах, которая гласит: «Полномочия, не делегированные Соединенным Штатам Конституцией и не запрещенные ею Штатам, принадлежат соответственно Штатам или народу».
Президент не является королем и не является главнокомандующим вооруженными силами, за исключением случаев объявленных войн (иного законного вида быть не может). Это его работа — соблюдать Конституцию, в чем он и клянется при инаугурации. Многие сотрудники, которых американский народ нанял для работы в правительстве, включая президента, грубо попрали Конституцию. Возможно, самое вопиющее нарушение произошло, когда президент Картер и 57 сенаторов, прикрываясь дипломатией обмана, отдали суверенный народный канал в Панаме, то есть фактически попытались распоряжаться суверенной территорией, принадлежащей Соединенным Штатам.
Территория Соединенных Штатов, согласно Конституции США, не может быть отчуждена. Основание для этого заявления содержится в протоколе заседаний Сената, S1524-S7992, 16 апреля 1926 года. Отцы-основатели приняли резолюцию, согласно которой территория США не может быть отчуждена путем ее передачи другой стороне, за исключением конституционной поправки, ратифицированной всеми штатами.
В Конституции нет ничего, что касалось бы вопроса о политических партиях. Я много раз повторял, что политики возникли из-за того, что мы, суверенный народ, были слишком мягкими, слишком ленивыми, чтобы выполнять работу самостоятельно, и поэтому мы нанимали чиновников, чтобы они выполняли эту работу за нас, оставляя их по большей части без присмотра. Вот чем сегодня являются Палата представителей и Сенат: неконтролируемыми агентами нас, народа, которые бесчинствуют и вытирают ноги об Конституцию.
Картер, Буш, а теперь и Клинтон действовали так, как если бы они были монархами с абсолютной властью. У нас был Картер, занимающийся международным правом и отдающий собственность суверенного народа Торрихосу, у нас был Буш, вступающий в войну, не объявляя ее, теперь у нас есть Клинтон, пытающийся использовать прокламации (исполнительные указы) для принятия законов. Конституция четко определяет, что есть только одна инстанция, имеющая право заниматься международным правом: это Конгресс, а не исполнительная власть в Белом Доме, вне зависимости от обстоятельств.
То, что сделали Картер и Буш, и то, что Клинтон пытается сделать сейчас, — это принизить Конституцию, чтобы она соответствовала желаниям и целям Комитета 300. Два примера, которые приходят на ум: аборты и контроль над оружием. Картер проделал это во время сдачи Панамского канала. Он и утверждал, что имеет право распоряжаться суверенной собственностью США в Панаме — что делает его виновным в лжесвидетельстве с целью узурпации власти.
Полномочия Картера выступать в качестве суррогата Дэвида Рокфеллера и наркобанков, предположительно, под прикрытием переговоров по Панамскому каналу, не являются ни прямо заявленными, ни подразумеваемыми, не связанными с другой властью в Конституции, следовательно, действия Картера в отношении Панамы были незаконными. Но Картеру, как и его преемникам Бушу и Клинтону сошло с рук попрание Конституции.
Если мы правильно прочитаем «Закон наций» Ваттеля, на котором отцы-основатели строили внешнюю политику, мы увидим, что он никогда не давал ни федеральной власти, ни Конгрессу полномочий дарить, продавать или иным образом распоряжаться суверенной территорией, принадлежащей суверенному народу Соединенных Штатов. Сила договора никогда не может превышать силу, заложенную в Законе наций Ваттеля.
Статья 9 Билля о правах и внимательное прочтение Конституции совершенно ясно дают понять, что ни президент, ни Палата представителей, ни Сенат не уполномочены дарить, продавать или иным образом распоряжаться какой-либо суверенной территорией Соединенных Штатов, за исключением поправки к Конституции, ратифицированной всеми штатами. Этого не было сделано в случае Договора о Панамском канале Картера-Торрихоса: следовательно, каждый из 57 сенаторов, подписавших соглашение, нарушил свою присягу при исполнении служебных обязанностей, включая президента Картера. Из-за их предательского поведения Соединенные Штаты потеряли контроль над ключевым элементом своей обороны — нашим каналом в Панаме.