Доклад о случаях изъятия детей из семей в Швеции и соседних Скандинавских странах
Уважаемый г-н Генеральный секретарь, уважаемые члены Комитета министров!
Настоящим документом мы, нижеподписавшиеся юристы, судьи в отставке, профессора права, профессор психологии, члены Управляющего комитета Комитета по правам человека в Скандинавских странах (КПЧСС) «За права семьи в Скандинавских странах» (Nordiska Kommittén för Mänskliga Rättigheter — NKMR — För skydd av familjers rättigheter i de nordiska länderna), направляем в Совет Европы, Комитет министров и Европейский парламент запрос на проведение тщательной проверки по факту повсеместного распространения в Скандинавских странах практики изъятия детей из семей и ежедневного появления всё новых и новых губительно отражающихся на жизни семей случаев такового изъятия.
Все поставившие свои подписи под этим документом судьи, юристы, профессора права, профессор психологии, судебные психологи и доктор медицины ранее занимались этим вопросом и публично высказывались по теме изъятия детей, а представители КПЧСС принимали активное участие в продолжающей работу государственной «Новой программе по защите прав человека в 2006–2009 гг.» (Ny handlingsplan för de mänskliga rättigheterna 2006–2009).
Судя по нашему профессиональному опыту, ситуация выглядит так, что мишенью шведских, датских и финских органов опеки становятся, в основном, молодые или неполные семьи, семьи с проблемами в плане достатка, образования или здоровья, а также семьи иммигрантов. Соцработники также зачастую считают неспособными исполнять свои обязанности тех родителей, чьи религиозные или философские убеждения кажутся им политически неприемлемыми. В подобных случаях действующие по рекомендации соцра-ботников чиновники органов опеки автоматически ставят вопрос об изъятии детей и помещают их в замещающие семьи. Однако соцработники вмешиваются в частную жизнь даже тех семей, где родители имеют высшее образование и престижную работу. С начала 80-х многие шведские родители, дабы защитить своих детей от изъятия и помещения в замещающие семьи, вынуждены были бежать из страны[1]. Многие, кого закономерно не устраивает и беспокоит подобная ситуация, даже называют это «индустрией похищения и опеки детей», намекая на крупные суммы денег, выплачиваемых замещающим родителям. Иные используют термин «индустрия насилия над детьми и разрушения семей», подразумевая психологические травмы, которые чиновники неизбежно наносят детям и их родителям.
Также следует упомянуть, что те шведские юристы, которые верят в принцип равенства перед законом и верховенство Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и добросовестно стараются защищать права своих клиентов, ежедневно подвергаются запугиванию и преследованиям со стороны чиновников системы административных судов.
С учетом этого, мы, ниже подписавшиеся, прежде всего, просим о встрече с представителями Совета Европы, дабы лично изложить им положение дел в Швеции и Скандинавских странах. Учитывая количество подписей под данным заявлением, нам представляется нецелесообразным приезжать в полном составе в Страсбург, поэтому мы просим вас уполномочить один из Комитетов, например, Комитет по предупреждению пыток, дабы его представитель мог приехать в Швецию. Мы могли бы встретиться с ним в г. Гётеборге и совместно обсудить пути исправления ситуации с враждебно настроенными по отношению к семьям судебными системами Швеции и Скандинавских стран.
Законы[2], дающие органам опеки в Швеции и других Скандинавских странах право — на представляющихся произвольными основаниях[3] — силой изымать детей из попечения их родителей и помещать их в замещающие семьи или детские дома, к совершенно незнакомым людям, были приняты в начале XX века. С 1920 года по настоящее время власти Швеции изъяли и насильно поместили в замещающие семьи свыше 300000 детей. В случае Норвегии, Финляндии и Дании эти цифры немного ниже.
В 1957 году отважная молодая журналистка Лиллемор Хольмберг опубликовала несколько статей о судьбе семейства Блумквист, чьих восьмерых (8) детей чиновники опеки забрали и тайно поместили в семьи вдали от родных. Дело Блумквистов получило известность по названию муниципалитета, в котором они проживали — «Vetlandfallet[4]» (Ветландское дело). Свою первую статью г-жа Хольмберг озаглавила «Legaliserade barnarov»[5] (Узаконенное похищение детей). В следующем 1958 году г-жа Хольмберг[6] написала ещё одну статью, которую покойный профессор Хальвар Сундберг[7] дополнил своим комментарием, озаглавленным «Ett hems undergång i folkhemmet» (Как государство всеобщего благосостояния разрушает семейный очаг). Оба автора в самых резких тонах критиковали процедуру изъятия детей, с помощью которой чиновники разрушили семью Блумквистов.
1
Jacob Young, Joan Westreich and Donna Foote, A Family's Flight From the Welfare State, Newsweek, 1983, http://www.nkmr.Org/english/a family flees from the welfare stale.him: David Högstedt, Hemskolefamilj flyttar till Åland (Семья, использующая семейное образование, уехала в Аланд), Världen idag, February 10, 2012, http://www. varldenidag. se/nvhet/2012/02/10/Hemskolefamili — flvttar-till-Aland/.
2
2 § ЗCHOH: Vård skall beslutas om det på grund av fysisk eller psykisk misshandel, otillbörligt utnyttjande, brister i omsorgen eller något annat förhållande i hemmet finns en påtaglig risk för att den unges hälsa eller utveckling skadas. Lag
3
Что противоречит ст. ст. 5 и 8 Европейской конвенции. Ср: Дело Чонка против Бельгии, заявление № 51564/99, решение ЕСПЧ от 5 февраля 2002, пп. 39; 79; Б. против Соединённого Королевства, заявление № 9840/82, решение ЕСПЧ от от 8 Июля 1987, пп. 60–65, http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-57453.
4
Vetlandafallet. En sammanställning av artiklar, http://www.nkmr org/vetlandafallet.htm (Ветландское дело. Сборник статей).
5
Lillemor Holmberg, Legaliserade barnarov, Perspektiv, Tidskrift för kulturdebatt, häfte 9. 1957. Årg. 8. November 1957, http://nkmr.org/legaliserade bamarov.htm
6
Lillemor Holmberg, Ett hems undergång i folkhemmet, Särtryck ur Samtid och Framtid nr 4, 1958, http://www.nkmr.org/ett hems undergång i folkhemmet.htm
7
Halvar Sundberg, Ett hems undergång i folkhemmet, Kommentarer. Särtryck ur Samtid och Framtid nr 4, 1958, http://www.nkmr.org/ett hems undergång i folkhemmet kommentarer htm