Выбрать главу

Несмотря на вынесенные не в пользу Швеции решения ЕСПЧ, поведение работников органов опеки не изменилось[32]. Наоборот, они, как представляется, стали действовать ещё более жёстко.

ЕСПЧ также признал виновными в нарушении прав родителей и детей власти Норвегии[33] и Финляндии[34].

В решении Большой палаты Европейского суда по делу К. и Т. против Финлядии, среди прочего, отмечено:

«В данном деле поражает беспрецедентное по своей непреклонности противление властей»[35].

Документальный фильм «Украденное детство»

27 Ноября 2005 года по Шведскому телевидению был показан документальный фильм "Stulen barndom" (Украденное детство)[36]. В нём рассказывалось о детстве Кента Санда и его сверстников, выросших в детском доме в Гётеборге. Разразился скандал, в ходе которого правительство объявило, что будет организована комиссия по расследованию фактов издевательства над детьми со стороны замещающих родителей и персонала детских домов, чьим нанимателем оно является. Комиссии было дано распоряжение расследо-вать дела с 1930 по 1980 гг.[37], сосредоточившись на сборе свидетельств выросших в замещающих семьях, а не на поиске виновных.

20 декабря 2006 года юристы из числа подписавшихся под данным документом Руби Харролд-Клёссон и Сив Вестерберг направили Министру по делам социального обеспечения письмо, в котором доводили до его сведения, что по сравнению с описанными в упомянутом документальном фильме реалиями положение детей в замещающих семьях и детских домах Швеции в наши дни ничуть не улучшилось — если не ухудшилось. Соответственно, мы просили его расширить мандат Комиссии по расследованию до наших дней, то есть до 2005–2006 гг.[38]

Министр ответил на запрос КПЧСС отказом.

В 2006 году занимавший тогда должность Канцлера юстиции г-н Горан Ламберц опубликовал доклад «Ложно осужденные» («Felaktigt dömda»), в котором говорилось, что в шведских тюрьмах отбывает наказание множество невиновных людей. Доклад произвёл большой общественный резонанс, и руководство КПЧСС решило направить к г-ну Ламберцу делегацию из юристов Сив Вестерберг, Питера Хаглунда и Руби Харролд-Клёссон, чтобы заручиться его поддержкой официального расследования практики изъятия детей без должного основания органами опеки.

2 мая 2007 года КПЧСС направил Канцлеру юстиции официальный запрос[39] за подписью 23 юристов, в том числе бывшего судьи Апелляционного административного суда Гётеборга и бывшего прокурора, с просьбой провести расследование факта чрезвычайного распространения случаев изъятия детей. 24 июня 2008 года из аппарата Канцлера пришёл официальный ответ: «Канцлер не нашёл достаточных оснований для проведения особого расследования случаев изъятия детей согласно ЗСНОН. Дело будет закрыто, и дальнейшие оповещения и обращения будут помещаться в архив без рассмотрения»[40].

18 августа 2008 года КПЧСС отправил Канцлеру запрос с просьбой пересмотреть решение не проводить расследование[41]. К запросу прилагался экземпляр недавно изданной книги бывшего старшего судьи г-жи Бриты Сундберг-Вейтман «Швеция и верховенство права в XX в.» (Sverige och rättsstaten på 2000-talet) [42], в которой та изучила материалы 169 решений, принятых Парламентским омбудсменом по делам об опеке. Дальнейших ответов из аппарата Канцлера не последовало.

6 сентября 2007 года Руби Харролд-Клёссон и Сив Вестерберг направили Министру по делам несовершеннолетних и пожилых людей нового правительства обращение, в котором говорилось о необходимости проведения объективного расследования[43]. Предложение КПЧСС осталось без внимания.

В 2006 была учреждена правительственная комиссия по расследованию обращения с находящимися на государственном попечении детьми в период с 1920-х по 1990-е гг.

Комиссия по расследованию случаев халатного и жестокого обращения (Vanvårdsutredningen) заслушала около четырёхсот пожелавших дать показания человек (многие из прошедших через замещающие семьи и детские дома умерли рано)[44]. В трёх опубликованных на данный момент отчётах Комиссии говорится о том, что находившиеся на попечении государства дети тяжело пострадали от рук персонала детских домов и замещающих родителей. Их изъяли из семей, обстановку в которых власти сочли неблагоприятной, но вместо этого они попали не только в худшую обстановку, но и подвергались жестокому обращению, запугиванию, оскорблениям, психологическому, физическому и даже сексуальному насилию. Председатель Комиссии сказал, что он и его следователи были шокированы тем, что они узнали от свидетелей, прошедших через детские дома и замещающие семьи. В официальных докладах Комиссии говорится о необходимости принесения официальных извинений и выплате пострадавшим денежной компенсации.

вернуться

32

He изменили ситуации и недавние изменения в законодательстве. Представленный правительством законопроект, по которому чиновники должны доносить до несовершеннолетних всю касающуюся дела информацию, не возымел никакого эффекта, т. к. соцработники по-прежнему не спрашивают их мнения. Ср. Закон о социальных службах (SoL) 3 kap 5 § 2 st: "När en åtgärd rör ett barn skall barnet få relevant information och hans eller hennes inställning så långt det är möjligt klarläggas. Hänsyn skall tas till barnets vilja med beaktande av dess ålder och mognad. Lag (2007:1315)" («При действиях, затрагивающих ребенка, ребенок должен получать соответствующую информацию и должно, по возможности, выясняться его или ее мнение. Желания ребенка должны приниматься во внимание в меру его возраста и зрелости»).

Также: LVU 1 § 6 st: Den unge skall få relevant information och hans eller hennes inställning skall så långt möjligt klarläggas. Hänsyn skall tas till den unges vilja med beaktande av hans eller hennes ålder och mognad. Lag (2007:1312). Оба закона вступили в силу 1 апреля 2008 года. (Ребенок должен получать соответствующую информацию и, по мере возможности, должно выясняться его мнение. Его воля должна приниматься во внимание в меру его возраста и зрелости»).

вернуться

33

Йохансены против Норвегии, дело № 17383/90, решение от 07/08/1996

вернуться

34

К. и Т. против Финляндии, дело № 25702/94, решение от 27 апреля 2000; решение Большой палаты от 12/07/2001, http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-59587: К.А. против Финляндии, дело № 27751/95, вердикт от 14 января 2003; Р. против Финляндии, дело № 34141/96, решение от 30.5.2006; Хокка-нены против Финляндии, дело № 19823/92, решение от 23 сентября 1994 г. и Х.К. против Финляндии, дело № 36065/97, решение от 26.9.2006.

вернуться

35

К. и Т. против Финляндии, дело № 25702/94, решение Большой палаты от 12/07/2001, пп. 177–179, стр. 40–41, http://hudoc.echr.coe.inl/sites/eng/pages/search.aspx?i=001 -59587

вернуться

36

Stolen barndom, документальный фильм Томаса Кангера, Шведское телевидение, Ноябрь 2005.

вернуться

37

Причиной тому, по-видимому, было то, что в 1980 году вступил в силу Закон о социальных службах (Socialtjänstlagen (1980:620), пришедший на смену действовавшему с 1924 года Закону об опеке детей (Bamavårdslagen, 1924).

вернуться

38

NKMR: s brev till Sociallbrsäkringsministem ang. utredningskommissionen m m, den 20 december 2005, http://www.nkmr.org/nkmrs brev till socialforsakringsministem htm

вернуться

39

Запрос КПЧСС осветил ряд авторитетных СМИ, к примеру, газета «Свенска Дагбладет». http://www.svd.se/oninion/hrannpunkt/bam-omhandertas-utan-saklig- grund 227047,svd

вернуться

40

Chancellor of Justice reply to NKMR, http://www.nkmr.org/replv.html

вернуться

41

Request for reconsideration to the Chancellor of Justice, http://www.nkmr.org/lvu utan saklig grund uppfolining.htm

вернуться

42

Sverige och rättsstaten på 2000-talet, http://www.nkmr.org/sverige och rattsstaten na 2000 talethtm

вернуться

43

NKMR: s brev till folkhälsoministem angående tillsättande av en oberoende granskningskommission den 6 september 2007, http://www.nkmr.org/nkmrs brev ang oberoende granskningskommission.htm: http://www.nkmr.org/nkmrs brev ang granskning av tvangsvarden.htm

вернуться

44

Всего перед Комиссией была поставлена цель собрать свидетельства 1000 человек.