Учет осуществляется на основе сведений, предоставляемых либо лицами, относящими к малочисленным народом, либо общинами малочисленных народов.
На основании п. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ГАУ «МФЦ РС(Я)» еженедельно направляет письма о необходимости устранения причин нарушения сроков предоставления услуг в адрес ФАДН России. Однако, ситуация не меняется.
В ответных письмах ФАДН России указывает причиной нарушения сроков предоставления услуги проводимую автоматизацию процесса предоставления услуги.
Ввиду действия ограничительных мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также сокращением бюджетного финансирования, ограничено выездное мобильное обслуживание в районах. В связи с этим снижается доступность государственной услуги.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления и государственные внебюджетные фонды используют сведения, содержащиеся в списке, для обеспечения реализации социальных и экономических прав лиц, относящихся к малочисленным народам, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и не вправе требовать представления лицами, относящимися к малочисленным народам, документов, содержащих сведения об их национальности. Данное положение вступает в силу с 07 февраля 2022 года. Несмотря на данное положение, остаются неурегулированным механизм предоставления сведений из данного списка ФАДН России. Единственным возможным способом получения сведений из списка является направление письменного запроса в адрес ФАДН России.
К настоящему моменту, наблюдается массовое несоблюдение сроков предоставления государственной услуги по включению в список представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ. В случае большого количества письменных запросов по предоставлению сведений из списка ФАДН России может не справиться с задачей по предоставлению сведений из списка коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.
Безусловно, необходимо в течение года урегулировать данный процесс путем автоматизации предоставления сведений из данного списка. Только в этом случае представители коренных малочисленных народов получат возможность полноценной реализации прав и защиты законных интересов, установленных законодательством Российской Федерации.
6. Деятельность Уполномоченного за 2021 год
6.1. Обращения в адрес Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов Севера в Республике Саха (Якутия)
Согласно Закона Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 1220-З N 1327-IV «Об Уполномоченном по правам коренных малочисленных народов Севера в Республике Саха (Якутия)» Уполномоченный рассматривает индивидуальные или коллективные жалобы граждан из числа малочисленных народов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных Законом. Уполномоченный действует в пределах компетенции, установленной данным Законом, и не вправе принимать решения, отнесенные к компетенции других государственных органов Республики Саха (Якутия), а также к компетенции органов местного самоуправления, организаций и предприятий, их должностных лиц. При наличии информации о массовых нарушениях прав малочисленных народов либо в случаях, связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты, Уполномоченный принимает по собственной инициативе соответствующие меры в пределах своей компетенции.
В 2021 году несмотря на сложную эпидемиологическую ситуацию в мире Уполномоченный работал в штатном режиме, принимая обращения как посредством электронных форм связи, так и при личном приеме граждан. При проведении личного приема граждан соблюдались все необходимые меры санитарно-эпидемиологической безопасности.
За 2021 год зарегистрировано 304 документов входящей корреспонденции, 278 исходящей корреспонденции, рассмотрено 303 обращений граждан, в том числе 228 устных и 75 письменных обращений. Гендерный состав заявителей составляет: 47,19 % женщины, 48,84 % мужчины, 3,96 % коллективные. Как показала практика большинство мужчин предпочитают обратиться в устной форме.
Обращения граждан в адрес Уполномоченного поступают по следующим видам связи:
1. личный прием;
2. почтовая связь;
3. электронная почта;
4. телефонная связь;
5. мессенджеры;