Пандемия, помимо организации работы медицинских учреждений вызвала и ряд других проблемных вопросов, связанных в первую очередь с организацией образовательного процесса:
— сложности с организацией дистанционного обучения в связи с низкой скорости доступа к сети интернет в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера. По информации Минобразования обучение происходит посредством сотовой связи и через мобильную сеть в мессенджере WhatsApp. Безусловно, необходимо обратить внимание на организацию доступа в интернет посредством оптоволоконных широкополосных линий связи;
— недостаточная обеспеченность компьютерной техникой в семьях коренных малочисленных народов Севера, которое связано с низким уровнем доходов населения;
При этом Уполномоченный отмечает, что обращений, имеющих непосредственное отношение к масштабной пандемии, было немного. Это свидетельствует о том, что органам государственной власти Республики Саха (Якутия) удалось выстроить целостную систему по решению этих вопросов;
В данном докладе хочется упомянуть еще одно очень актуальное обращение для всех жителей арктических и северных районов. В июле обратилась гражданка С. Они несколько дней не могли дождаться прилета судмедэксперта в свой отдаленный северный район. Получается, что со дня смерти человека прилет специалиста затягивается на неделю, может и на еще большой срок. Эта вроде бы, стандартная процедура, порою очень затягивается в связи с нехваткой специалиста на местах. Такие обращения из северных и арктических районов и в прошлые года поступали регулярно. Уполномоченный просит Правительство Республики Саха (Якутия) взять на контроль данный вопрос.
За 2022 г. также поступили и регулярно поднимающиеся коренными малочисленными народами Севера вопросы, это: по вылету авиарейсов, вывоз детей из оленеводческих стад, жилищные и вопросы оказания материальной или иной помощи. Данные обращения были отработаны в рабочем порядке. Их решение также находится на постоянном контроле.
6.2. Информация о деятельности Уполномоченного за 2022 год
За 2021 г. страницу Уполномоченного по адресу: https://iu-upkm.sakha.gov.ru просмотрели 2180 посетителей. В основном посетители заходят из Республики Саха (Якутия), это 73,9 %. 25,64 % посетителей заходили из регионов Российской Федерации. Зарубежные визиты на страницу составили 0,46 %. Гендерный состав посетителей распределился следующим образом: женщины 62,2 %, мужчины 32,2 %.
За год Уполномоченный побывал в командировке в следующих районах: Усть-Янский, Оймяконский, Среднеколымский, Нерюнгринский, Алданский, Олекминский, Томпонский, Анабарский национальный долгано-эвенкийский районы республики. Кроме того, были командировки в г. Москва и г. Санкт-Петербург.
Далее необходимо отметить наиболее значимые мероприятия с участием Уполномоченного.
22 апреля Уполномоченный принял участие в работе 20-й сессии Постоянного форума по вопросам коренных народов. Так в режиме видеоконференции участвовал по пункту 5 d) повестки: Диалог по правам человека со Специальным докладчиком по вопросу о правах коренных народов и Председателем Экспертного механизма по правам коренных народов. Постоянный форум по вопросам коренных народов прошел в г. Нью-Йорке с 19–30 апреля 2021 года.
20 мая Уполномоченный принял участие в прямом эфире программы «Якутск сегодня» на канале национальной вещательной компании «Саха». Ведущей программы выступила Наталья Сметанина. В ходе прямого эфира Уполномоченный рассказал об основных задачах и полномочиях. Об особенностях рассмотрения обращений граждан — представителей коренных малочисленных народов Севера. Отдельно подчеркнул важность и значимость работы с органами государственной власти, как исполнительной, так законодательной ветвей. Отметил значительной вклад общественных организаций коренных малочисленных народов Севера в совершенствование законодательной базы в части реализации прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера.
В соответствии с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.10.2015 № 1228-р «О персональном составе Экспертной комиссии этнологической экспертизы» Уполномоченный является членом данной комиссии. Уполномоченный как член комиссии регулярно принимает участие в заседании Экспертной комиссии этнологической экспертизы. Так 1 июня Уполномоченный принял участие в заседании Экспертной комиссии этнологической экспертизы. Заседание прошло под председательством заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) М. В. Никифорова. Экспертная комиссия рассмотрела заключение экспертной группы по проектной документации «Оценка воздействия на этнологическую среду (ОВЭС) в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера в зоне деятельности горно-добычных участков р. Молодо на территории Булунского улуса (района) в пределах лицензионной площади ЯКУ 15887 КЭ». С докладом выступила руководитель экспертной группы Института гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера ФИЦ ЯНЦ СО РАН С. И. Боякова. Она отметила, что в декабре 2020 года было подготовлено предварительное отрицательное экспертное заключение на проектную документацию. Компанией «Алмазы Анабара» оперативно была проведена работа по устранению высказанных замечаний и предложений. При оценке воздействия на исконную среду обитания коренных малочисленных народов Севера в зоне деятельности горно-добычных участков реки Молодо применялись нормы международного, федерального и регионального законодательства. Экспертной группой проведена правовая, финансово-экономическая экспертизы, проведено исследование деятельности кочевых родовых общин и материалов по традиционным видам хозяйствования коренных малочисленных народов Севера, а также этнокультурная ситуация в районе деятельности. Предложен комплекс мер, в том числе компенсационных, по обеспечению устойчивого развития мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности. По итогам обсуждения, было принято решение вынести положительное заключение Экспертной комиссии с учетом доработки согласно заключения экспертной группы. В заключение заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Михаил Никифоров отметил, что компания «Алмазы Анабара» является примером добросовестного недропользователя, который является примером социально-ориентированного предприятия, которое активно участвует в социально-экономическом развитии муниципалитетов и коренных малочисленных народов Севера. Кроме того, он отметил, что республика является единственным субъектом, где реализуется региональный закон по этнологической экспертизе, накоплен передовой опыт работы в данном направлении.